Решение № 2А-4605/2017 2А-4605/2017~М-3925/2017 А-4605/2017 М-3925/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2А-4605/2017

Дело №а-4605/2017


РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

24 ноября 2017 года <адрес> М. <адрес>

Ногинский городской суд М. <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чекаловой Н.В.

рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> М. <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, и налогу на имущество,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по <адрес> М. <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, и налогу на имущество.

В обоснование исковых требований указала, что по сведениям, имеющимся в базе данных Инспекции ФНС России по <адрес> ФИО1 в соответствии со ст.ст. 357, 388, 400 НК РФ, является плательщиком транспортного налога, налога на имущество, поскольку на его имя зарегистрированы объекты налогообложения, указанные в уведомлении на уплату налогов. Инспекцией ФНС России по <адрес> М. <адрес> установлено, что налогоплательщик, в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество, предусмотренную ст. 363 НК РФ и п. 2 ст. 2 Закона М. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ "О транспортном налоге в М. <адрес>", и ст. 409 НК РФ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленные сроки, налоговым органом вынесено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по указанным налогам предложено уплатить в добровольном порядке.

Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была.

В результате задолженность по налогам составила: транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты>., по налогу на имущество – <данные изъяты>

В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> МО в адрес мирового судьи судебного участка № было направленно заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогам. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей № судебного участка в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа. Указанное определение об отмене судебного приказа было получено Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, административный истец просил суд: взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> МО задолженность по платежам в бюджет в размере: транспортный налог за 20ДД.ММ.ГГГГ руб., по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты>.

Поскольку общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает <данные изъяты>., в силу ст. 292 КАС РФ суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Административный ответчик ФИО1 в суд письменные возражения не представил.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 09.12.1991г. № «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со ст.3 Закона ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования «город Старая К. М. <адрес>» от 06.06. 2012 года №па-2012 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Город Старая К. М. <адрес>» установлены следующие ставки исходя из суммарной инвентаризационной стоимости имущества: жилые строения, помещения: до 300 000 руб. включительно – 0,1%; свыше 300 000руб. до 500 000 руб. включительно – 0,3 %, свыше 500 000 руб.– до 1 000 000 - 1,0 %, свыше 1 000 000 руб. – 2,0 %.

В соответствии со ст.5 Закона № налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом коэффициента-дефлятора.

В соответствии с п.9 ст. 5 Закона уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии со ст. 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства являются плательщиками транспортного налога.

В соответствии с ч. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 363 НК РФ, срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч. 2 ст. 2 Закона М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в М. <адрес>" налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают платежи по налогу не позднее 10 ноября года, следующего за налоговым периодом.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности имущество: комнаты в квартире, расположенной по адресу: М. <адрес>, г. Старая К., <адрес> 2 К7.

В связи с чем, ФИО1 в соответствии с Законом РФ 09.12.1991г. № «О налогах на имущество физических лиц» является плательщиком налога на имущество физических лиц.

За административным ответчиком ФИО1 зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой марки <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №

В силу действующего законодательства административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Согласно п.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 52 НК РФ налоговое уведомление направляется не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В адрес налогоплательщика административным истцом было направлено почтой налоговое уведомление:

- от ДД.ММ.ГГГГ № по оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>. и оплате налога на имущество в размере <данные изъяты>., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

По сведениям налогового органа, в добровольном порядке суммы налогов согласно данным уведомлениям в установленные сроки не уплачены налогоплательщиком.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

В силу п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный срок не установлен в самом требовании.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование: от ДД.ММ.ГГГГ № в котором ФИО1 предложено уплатить задолженность в добровольном порядке.

В результате неисполнения административным ответчиком обязанности по оплате налогов, по сведениям налогового органа, размер задолженности составил: транспортный налог за 20ДД.ММ.ГГГГ руб., по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление может быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка 148 было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ. в связи с поступившими в адрес мирового судьи возражениями налогоплательщика, мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Абзац 2 п. 3 ст.48 НК РФ устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Отсутствие причин к восстановлению срока может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что ИФНС России по <адрес> МО обратилась в суд с настоящими требованиями только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском процессуального срока на подачу заявления.

Учитывая, что ИФНС России по <адрес> не предоставила каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога и пеней, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, суд приходит к выводу, что требования ИФНС России по <адрес> М. <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, и транспортному налогу не подлежат удовлетворению.

Вышеуказанная сумма задолженности подлежит признанию налоговым органом безнадежной ко взысканию и списанию в порядке, установленном порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безденежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 19.08.2010г. № ЯК-7-8/393@.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по <адрес> М. <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, и транспортному налогу, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в М. областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд М. <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья