Решение № 2А-61/2020 2А-61/2020(2А-720/2019;)~М-668/2019 2А-720/2019 М-668/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-61/2020

Дело № 2а-61/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2020 года г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи: Болтенковой М.Л.,

при секретаре: Кидановой О.В.,

с участием представителя административного истца- помощника прокурора Корочанского района- Исаенко Е.С.

представителя ОГБУЗ «Корочанская ЦРБ»- ФИО1, доверенность № от 10.12.2019

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Корочанского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Корочанского района Белгородской области, выступая в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд к ФИО2 с вышеназванным иском.

Требования искового заявления мотивированы тем, что ответчик ФИО2 имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1,С, С1» на основании водительского удостоверения №, выданного "дата" отделением №2 МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области. В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ФИО2 имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов ОГКУЗ «Белгородская областная клиническая психоневрологическая больница» от 10.06.2019 № 828 у ФИО2 ***

Постановлением Свердловского районного суда *** от "дата" ФИО2 освобожден от уголовной ответственности за совершение запрещенных уголовным законом деяний, предусмотренных ч 1 ст. 207, ч 2 ст. 207 УК РФ и ***.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, данные заболевания являются основанием для ограничения права управления транспортным средством.

В судебном заседании помощник прокурора Корочанского района Исаенко Е.С. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом по электронной почте, по месту нахождения его в лечебном учреждении. Определением о принятии административного искового заявление к производству суда от 12.12.2019 ответчику было разъяснено право на участие в судебном заседании путем использования видеоконференции-связи через Грайворонский районный суд Белгородской области (л.д.1). Данным правом ответчик не воспользовался.

Представитель третьего лица ОГБУЗ "Корочанская ЦРБ" ФИО1 полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку установленный ответчику диагноз объективно подтвержден материалами дела.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Корочанскому району извещенный о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика и представителя ОГИБДД ОМВД России по Корочанскому району, надлежащим образом извещенных, о времени и месте судебного заседания.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным истцом доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08 ноября 1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон) гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Статьями 25, 26 Закона определены условия получения права на управление транспортными средства и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом предусмотрено, что право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. ст. 25, 27 Закона право управления транспортными средствами, подтверждаемое соответствующим удостоверением, может быть предоставлено гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года N 1604 "О перечне медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к которым относится шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства под кодом F22.0-хроническое бредовое расстройство по МКБ-10.

В соответствии с требованиями п.2 ч 1 ст.10 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», работы непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности, не вправе выполнять лица, страдающие психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, до прекращения в отношении этих лиц диспансерного наблюдения в связи с выздоровлением или стойкой ремиссией.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у ответчика наличия прямого противопоказания к управлению транспортным средством, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечения которой необходимо для обеспечения охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 "дата" года рождения, "дата" выдано водительское удостоверение категории «В, В1,С,С1» № (л.д.7).

Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов от 10.06.2019 № 828 ОГКУЗ «Белгородская областная клиническая психоневрологическая больница» у ФИО2 обнаружены признаки *** (л.д.8-15)

Ответчик состоит на учете в ОБГУЗ «Корочанская ЦРБ» у врача ***л.д.42).

Постановлением Свердловского районного суда г. Белгорода от 18.09.2019 ФИО2 освобожден от уголовной ответственности за совершение запрещенных уголовным законом деяний, предусмотренных ч 1 ст. 207, ч 2 ст. 207 УК РФ и ***.( л.д.24-26)

Согласно справки № ОГКУЗ «Грайворонская психиатрическая больница» от 07.02.2020 ФИО2 находится на стационарном лечении с "дата" по настоящее время.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО2, управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает, а также может создать реальную опасность причинения вреда, как самому себе, так и жизни и здоровью окружающих (участников дорожного движения) и их имуществу, поскольку страдает заболеванием, наличие которого исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

Прекращение названного права ответчика не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями ст. 55 Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 103 ГПК РФ, п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, с ответчика ФИО2 в доход муниципального района "Корочанский район" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Корочанского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2 "дата" года рождения, подтвержденного водительским удостоверением серия и № от "дата" категории «В,В1,С, С1», на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, до прекращения в отношении него принудительного медицинского лечения в связи с выздоровлением или стойкой ремиссией.

Обязать ФИО2 в течение трех дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии и № от 29.04.2015 года в отделение №2 МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального района «Корочанский район» Белгородской области государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Корочанский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 14.02.2020