Решение № 2-761/2020 2-761/2020~М-768/2020 М-768/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-761/2020

Дело № 2-761/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Череповец 19 октября 2020 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Слягиной И.Б.

при секретаре Мазуровой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента лесного комплекса Вологодской области к администрацииЧереповецкого муниципального района о признании границ населенных пунктовнеустановленными,

у с т а н о в и л:

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации Судского сельского поселения, указав в обоснование, что решением Вологодского областного суда от <дата> по делу № <№> признано не действующим со дня вступления решения суда в законную силу решение Совета Судского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области от <дата><№> «Об утверждении генерального плана Судского сельскогопоселения Череповецкого муниципального района» в части включения в границы населенных пунктов <данные изъяты>.Судебное решение изготовлено в окончательной форме <дата>, вступило в законную силу <дата>. <дата> Департаментом направлен запрос главам муниципальных районов Вологодской области № ИХ.<№> о необходимости в срок до <дата> представить в письменном виде информацию об исполнении судебных актов по оспариванию генеральных планов поселений с приложением документов, подтверждающих: отмену/внесение изменений в решения представительных органов местного самоуправления об утверждении генеральных планов;опубликование сообщения о принятии решения суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в официальном печатном издании органа местного самоуправления;наличие/отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о границах населенных пунктов и/или городских и сельских поселений, поименованных в вышеуказанных судебных актах;внесение/невнесение сведений в ЕГРН об изменении границ населенных пунктов и/или городских и сельских поселений, поименованных в вышеуказанных судебных актах, с целью исполнения органами местного самоуправления требований законодательства с указанием уважительных причин такого невнесения.Как следует из ответа первого заместителя главы Череповецкого муниципального района от <дата> № № <№>, а также письма филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области от <дата> № <№>администрацией Судского сельского поселения решение Вологодского областного суда от <дата> по делу № <№> не исполнено в части исключения из ЕГРН сведений о границах населенных пунктов <данные изъяты>, имеющих пересечения с лесными участками.Наличие в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов, содержащихся в документах территориального планирования муниципальных образований, признанных недействующими на основании вступивших в законную силу решений судов, нарушает права и законные интересы Российской Федерации, создают препятствия Департаменту к осуществлению прав и реализации законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.Внесение в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) в порядке межведомственного информационного взаимодействия на основании документов, направляемых уполномоченным органом.В решении от <дата> по делу № <№> Вологодский областной суд пришел к выводу (лист 10), что решение об утверждении генерального плана Судского сельского поселения и внесение в него изменений, принятые представительным органом - Советом Судского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области, без предусмотренного действующим законодательством согласования с Федеральным агентством лесного хозяйства включения в земли населенных пунктов лесных участков является незаконным и несоответствующим Земельному кодексу Российской Федерации, Лесному кодексу Российской Федерации, Градостроительному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Просит считать границы населенных пунктов <данные изъяты> не установленными;снять с государственного кадастрового учета границы населенных пунктов <данные изъяты>, входящих в состав Судского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области.

В предварительном судебном заседании 25.09.2020 по ходатайству представителя истца – по доверенности ФИО1 произведена замена ненадлежащего ответчика - администрации Судского сельского поселения на администрацию Череповецкого муниципального района, администрация Судского сельского поселения привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебное заседание представитель истца – Департамента лесного комплекса Вологодской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика –администрации Череповецкого муниципального района не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие. Полагает, что решение суда по заявленным требованиям будет неисполнимым.

Представитель третьего лица - администрации Судского сельского поселения не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица -Совета Судского сельского поселения не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В судебное заседание представитель третьего лица -Управления Росреестра по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В судебное заседание представитель третьего лица -ФГБУ "ФКП Росреестра" не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации и Положением о Департаменте лесного комплекса Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства области от <дата> № 1108 (далее - Положение), Департамент лесного комплекса Вологодской области (далее - Департамент) осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия в области лесных отношений.

Судом установлено, чтов ЕГРН содержатся сведения огранице населенного пункта п. <данные изъяты>, учетный номер <№>, реестровый номер <№>, сведения о границе внесены в ЕГРН <дата> на основании Решения об утверждении генерального плана Судского сельского поселения <№> от <дата> (документы направлены Комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого муниципального района;Б.— председатель комитета); границе населенного пункта <данные изъяты>, учетный номер <№>; реестровый номер <№>, сведения о границе внесены в ЕГРН <дата> на основании Решения "О внесении изменений в генеральный план Судского сельского поселения" <№> от <дата> (документы направлены администрацией Судского сельского поселения;В. - глава сельского поселения); границе населенного пункта <данные изъяты>, учетный номер <№>, реестровый номер <№>, сведения о границе внесены в ЕГРН <дата> на основании Решения "О внесении изменений в генеральный план Судского сельского поселения" <№> от <дата> (документы направлены Администрацией Судского сельского поселения;В. - глава сельского поселения).

В соответствии с частями 1,3,4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Череповецкого муниципального района Вологодской области утверждение генеральных планов поселения относится к вопросам местного значения Череповецкого муниципального района.

Решением Вологодского областного суда от <дата> по делу № <№> признано не действующим со дня вступления решения суда в законную силу решение Совета Судского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области от <дата><№> «Об утверждении генерального плана Судского сельского поселения Череповецкого муниципального района» в части включения в границы населенных пунктов <данные изъяты>. Вышеуказанное судебное решение вступило в законную силу <дата>.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

Таким образом, исключение из ЕГРН сведений о границах населенных пунктов <данные изъяты>, входящих в состав Судского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области, имеющих пересечения с лесными участками, возможно по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

С учетом изложенного, суд полагает удовлетворить исковые требования в части -считать границы населенных пунктов <данные изъяты> не установленными.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения границ из сведений ЕГРН.

Исковые требования в части возложения обязанности снять с государственного кадастрового учета границы населенных пунктов <данные изъяты>, входящих в состав Судского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области, являются излишне заявленными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области к администрации Череповецкого муниципального района удовлетворить частично не установленными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Б.Слягина

Согласовано

Судья И.Б.Слягина