Решение № 2А-4162/2025 2А-4162/2025~М-2689/2025 А-4162/2025 М-2689/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 2А-4162/2025

№а-4162/2025

41RS0№-87


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Штакес О.В., при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю к ФИО3, ФИО4, как к законным представлениям несовершеннолетней ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на доход физического лица, штрафу за налоговое правонарушение, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю (далее по тексту – УФНС России по Камчатскому краю) обратилась с административным исковым заявлением к ответчикам ФИО3, ФИО4, как к законным представлениям несовершеннолетней ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015-2022 года в размере 11 241 руб., а также пени в размере 3 181 руб. 69 коп. Обязанность по уплате задолженности ответчиком не исполнена, в связи с чем, было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Требование административным ответчиком было оставлено без исполнения, что послужило основанием для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, по результатам его рассмотрения был вынесен судебный приказ №а-2645/2024. По заявлению должника судебный приказ отменен, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика указанную задолженность.

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, административное дело №а-2645/2024 по заявлению УФНС России по Камчатскому краю к ФИО3, ФИО4, как с законных представителей несовершеннолетней ФИО2 о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам и сборам, суд приходит к следующему.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1).

Обязанность платить законно установленные налоги и сборы распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования Конституции Российской Федерации (статья 57). Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 5 КАС РФ способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности в административном судопроизводстве (административная процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами, если они согласно настоящему Кодексу и другим федеральным законам обладают правом на судебную защиту своих прав, свобод и законных интересов в публичной сфере.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 5 КАС РФ способность своими действиями осуществлять процессуальные права, в том числе поручать ведение административного дела представителю, и исполнять процессуальные обязанности в административном судопроизводстве (административная процессуальная дееспособность) принадлежит несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет и гражданам, ограниченным в дееспособности, - по административным делам, возникающим из спорных административных и иных публичных правоотношений, в которых указанные граждане согласно закону могут участвовать самостоятельно. В случае необходимости суд может привлечь к участию в рассмотрении административного дела законных представителей этих граждан.

Согласно ч. 3 ст. 5 КАС РФ права, свободы и законные интересы граждан, которые не достигли возраста 18 лет, граждан, которые ограничены в дееспособности и не могут согласно законодательству самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из спорных административных и иных публичных правоотношений, защищают в судебном процессе их законные представители.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и исчисленные в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени в его отношении (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговое уведомление и требование направляются физическому лицу по месту пребывания, адрес которого предоставляется налоговому органу органами, осуществляющими регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), сообщая о фактах регистрации физического лица, либо через личный кабинет налогоплательщика при условии его наличия.

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для дела и подлежащими установлению судом по административному иску о взыскании налога, являются факты: наличия у административного ответчика в указанный налоговым органом период налогообложения объекта налогообложения, направления налоговым органом административному ответчику уведомления и требования об уплате налога в отношении этого объекта налогообложения, соблюдения налоговым органом срока направления требования, исполнения административным ответчиком требования налогового органа.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит 1/5 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010120:1811, расположенный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский.

Законным представителем несовершеннолетнего ФИО2 являются – ФИО3, ФИО5 О.А.

Налоговым органом в адрес ФИО2 были направлены налоговые уведомления: - № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ налога в размере 3 560 руб.; - № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ налога в размере 1 378 руб.; - № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее срока, установленного законодательством налога в размере 1 378 руб.; - № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ налога в размере 1 378 руб.; - № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ налога в размере 2 027 руб.; - № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ налога в размере 1 520 руб. (л.д.20-31).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было выставлено и направлено требование № со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-34).

Решением УФНС России по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскана задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, указанной в требовании об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 386 руб. 72 коп. (л.д.35).

Требования административным ответчиком в добровольном порядке не были исполнены, что послужило основанием для обращения УФНС России по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, по результатам его рассмотрения мировым судьей был вынесен судебный приказ №а-2645/2024.

В связи с поступившими возражениями от должника определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №а-2645/2024 отменен, в связи с чем административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Таким образом, срок для обращения в суд с настоящим административным иском пропущен в части взыскания недоимки по земельному налогу за 2015-2019 годы в размере 6 316 руб.

Согласно п. 5 ст. 48 НК РФ, ч. 1 ст. 95, ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. При этом каких-либо уважительных причин, объективно препятствовавших в установленный законом срок подать заявление о взыскании в суд, не имеется, доказательств, подтверждающих невозможность подать заявление о взыскании в установленный законом срок в суд, не представлено.

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ срок для подачи иска в части взыскания земельного налога за 2020-2022 годы не пропущен. В связи с неуплатой недоимки налоговым органом правомерно была начислена пеня. Сведений о погашении данной задолженности материалы дела не содержат.

Таким образом, взысканию подлежит недоимка по земельному налогу за 2020-2022 годы в размере 4 925 руб.

В связи с вышеуказанным, размер пени подлежит изменению в соответствии с размером взыскиваемой суммы.

Так, исходя из подлежащей к взысканию суммы, взысканию подлежат пени в размере 968 руб. 14 коп., из расчета: 188 руб. 89 коп. (пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку за 2020 год в размере 1 378 руб.) + 15 руб. 20 коп. (пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку за 2021 год в размере 2 027 руб.) + 764 руб. 04 коп. (пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку за 2022 год в размере 4 925 руб.)

В соответствии с п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом.

Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 НК РФ).

Согласно статье 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей; родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу п. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.

Таким образом, обязательные платежи подлежащие взысканию по данному решению, должны быть взысканы с родителей несовершеннолетнего ответчика в равных долях.

На основании положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административных ответчиков ФИО3, ФИО4 в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб., в равных долях.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, ИНН <***>, проживающей по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, как с законного представителя несовершеннолетней ФИО2 в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю недоимку по земельному налогу за 2020-2022 годы в размере 2 462 руб. 50 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 484 руб. 07 коп., всего 2 946 руб. 56 коп.

Взыскать с ФИО3, ИНН 410500918364в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Взыскать с ФИО4, ИНН <***>, проживающего по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, как с законного представителя несовершеннолетней ФИО2 в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Камчатскому краю недоимку по земельному налогу за 2020-2022 годы в размере 2 462 руб. 50 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 484 руб. 07 коп., всего 2 946 руб. 56 коп.

Взыскать с ФИО4, ИНН 410103278911в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 2 000 руб.

В удовлетворении исковых требований о взыскании ФИО3, ФИО4, как с законных представителях несовершеннолетней ФИО2 задолженности по земельному налогу за 2015-2019 годы в размере 6 316 руб., пени в размере 2 213 руб. 56 коп., отказать в связи с необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Штакес