Решение № 12-5/2019 12-73/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 12-5/2019

Дело №12-5/2019


Р Е Ш Е Н И Е

<...> 25 января 2019 года

Судья Шумихинского районного суда Курганской области Амирова Т. Л., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН №10673342183422846321 от 19.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН №10673342183422846321 от 19.11.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным выше постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает, что транспортное средство SCANIA P420 LA 4X2 HNA грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак *** зарегистрировано в системе взимания платы «Платон», имеет установленное бортовое устройство. Установленное устройство имеет статус «исправно». Согласно справке, выданной оператором системы взимания платы «Платон», на балансе на момент выявления правонарушения находились денежные средства в размере 7,2 рубля. В связи с чем, считает, что плата за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, была внесена.

ФИО1 на рассмотрение жалобы не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Должностное лицо Центрального МУГАДН на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствии.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 504.

Согласно п. 7 Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В силу п. 12 названных Правил, движением без внесения платы считается, в частности, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет административную ответственность.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что 12.11.2018 в 07 час. 15 мин. по адресу: 126 км 604 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р254 «ИРТЫШ», Курганская область, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Платон 1701120, было зафиксировано, что водитель транспортного средства SCANIA P420 LA 4X2 HNA грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак ***, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении №10673342183407725392 по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ).

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются данными специального технического средства Платон 1701120, осуществляющего фиксацию в автоматическом режиме со сроком проверки до 14.02.2019.

На момент фиксации правонарушения собственником данного транспортного средства являлся ФИО1, что послужило основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и по существу ФИО1 не оспаривались.

Довод жалобы о том, что на лицевом счете на момент совершения административного правонарушения имелись денежные средства, не может быть принят во внимание по следующим основаниям.

Согласно представленной заявителем выписке операций по расчетной записи 102003473653 на балансе ИП ФИО1 по состоянию на 12.11.2018 находились денежные средства в размере 7,2 рубля.

При этом из этой же выписки следует, что путь, пройденный транспортным средством, зарегистрированным в Реестре Системы взимания платы, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения за период с 12.11.2018 00:00:00: по 12.11.2018 23:59:59 составил 0.0 км.

По информации ООО «РТ-ИНВЕСТ Транспортные системы» от 17.01.2018 на момент фиксации проезда 12.11.2018 7:15:41 (по московскому времени) на 126 км 604 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р254 «ИРТЫШ», бортовое устройство №510518745, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком ***, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Оснований не доверять представленной информации не имеется.

Доказательств того, что бортовое устройство в момент фиксации административного правонарушения было включено и, следовательно, оплата проезда была произведена, заявителем не представлено.

Совокупность представленных доказательств позволяет сделать вывод о том, что на момент фиксации административного правонарушения собственником транспортного средства SCANIA P420 LA 4X2 HNA грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак *** плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, внесена не была.

Выводы должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения являются правильными, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела. При рассмотрении дела об административном правонарушении были полно, объективно и всесторонне установлены фактические обстоятельства правонарушения, установлена вина ФИО1, его действиям дана правильная квалификация, наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Нарушений, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, не допущено.

При таких обстоятельствах жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН №10673342183422846321 от 19.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления с подачей жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Судья Т.Л. Амирова