Постановление № 5-83/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 5-83/2017

Дело №5-83/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ленск Республики Саха (Якутия) 04 августа 2017 года

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Аммосов Н.Г.,

при секретаре Мухиной А.Ю.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по доверенности ФИО1,

представителя УНД и ПР ГУ МЧС России по РС (Я) по Ленскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, возбужденного по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Акционерного общества «Саханефтегазсбыт», юридический адрес: <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения №72 от 06 июня 2017 года начальника ОНД и ПР по Ленскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) – главного государственного инспектора Ленского района по пожарному надзору Н.Н. Гыска в период времени с 14 час. 00 мин. 14 июня 2017 года до 10 час. 00 мин. 06 июля 2017 года была проведена внеплановая/ выездная проверка в отношении юридического лица – АО «Саханефтегазсбыт» объекты филиала «Ленская нефтебаза» (Административное здание, диспетчерская АСН, АСН-1, АСН-2, вагончик «Весовой контроль», помещения гаража № 1 (гаражные боксы №1, №2, №2, №4, №5), помещения гаража № 2 (гаражный бокс №6), помещение гаража №3, слесарная мастерская, пожарное депо, помещение для работников котельной (бытовой помещение), газовая котельная, производственный цех, помещение холодного склада, лаборатория, маслохозяйство, КПП-3, КПП-4, водоснабжение (пожарные емкости, пожарные насосные станции), резервные парки №4–№12), тарная площадка, расположенные по адресу: <...>, в ходе которой установлено невыполнение пунктов предписания отдела надзорной деятельности по Ленскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) № 75/1/1 от 23.05.2016г. срок для устранения которых истек 15.05.2017 года – п. 1, п. 2, п. 3, п. 4, п. 5, п. 6, п. 21, п. 22, п. 23, п. 25, п. 26, п. 27, п. 30, п. 34, п. 35, п. 36, п. 37, п. 38, п. 39, п.40.

По данному факту государственным инспектором Ленского района по пожарному надзору ФИО2 в отношении юридического лица – АО «Саханефтегазсбыт» 07 июля 2017 года составлен протокол № 14/76 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Определением от 21 июля 2017 года протокол об административном правонарушении и другие материалы переданы по подведомственности в Ленский районный суд для принятия решения по существу.

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по доверенности ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив о том, что им все возможные меры принимаются.

Заслушав представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица АО «Саханефтегазсбыт» в невыполнении пунктов предписания №75/1/1 от 23 мая 2016 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности доказана следующими материалами дела: распоряжением № 75 от 29.04.2016г., актом проверки №75 от 23.05.2016г., предписанием №75/1/1 от 23.05.2016г., распоряжением № 72 от 06.06.2017г., актом проверки №72 от 06.07.2017г., протоколом №14/76 об административном правонарушении от 07.07.2017г.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В период времени с 14 час. 00 мин. 14 июня 2017 года до 10 час. 00 мин. 06 июля 2017 года была проведена внеплановая/ выездная проверка в отношении юридического лица – АО «Саханефтегазсбыт» объекты филиала «Ленская нефтебаза» (Административное здание, диспетчерская АСН, АСН-1, АСН-2, вагончик «Весовой контроль», помещения гаража № 1 (гаражные боксы №1, №2, №2, №4, №5), помещения гаража № 2 (гаражный бокс №6), помещение гаража №3, слесарная мастерская, пожарное депо, помещение для работников котельной (бытовой помещение), газовая котельная, производственный цех, помещение холодного склада, лаборатория, маслохозяйство, КПП-3, КПП-4, водоснабжение (пожарные емкости, пожарные насосные станции), резервные парки №4–№12), тарная площадка, расположенные по адресу: <...>, в ходе которой установлено частичное невыполнение пунктов предписания №75/1/1 от 23.05.2016г. отдела надзорной деятельности по Ленскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия), а именно п. 1, п. 2, п. 3, п. 4, п. 5, п. 6, п. 21, п. 22, п. 23, п. 25, п. 26, п. 27, п. 30, п. 34, п. 35, п. 36, п. 37, п. 38, п. 39, п.40 не исполнены срок по выполнению пункта предписания был установлен до 15 мая 2017 года.

Все документы составлены должностным лицом, уполномоченным на их составление.

В силу ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами независимо от организационно - правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность.

Из материалов дела усматривается, что на основании вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка №17 Ленского района РС (Я) от 18 июля 2016 юридическое лицо АО «Саханефтегазсбыт» было привлечено к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей за частичное невыполнение предписания №182/1/1 органа, осуществляющего государственный пожарный надзор от 01.06.2015г., по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Вынесенное должностным лицом органа пожарного надзора предписание является законным, все требования, изложенные в нем, обоснованы нормами действующего законодательства, регламентирующего правовые отношения в указанной области.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

В данном случае указанный годичный срок не истек, вступившее в законную силу постановление мирового судьи было исполнено 04.08.2016г.

Тем не менее, В соответствии с п. 7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи, с чем начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по административному делу, возбужденному по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Акционерного общества «Саханефтегазсбыт», юридический адрес: <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) – прекратить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд РС (Я) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п Н.Г. Аммосов

Копия с подлинным верна Н.Г. Аммосов