Решение № 2-1677/2020 2-1677/2020~М-223/2020 М-223/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-1677/2020

Дело № 2-1677/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 17 февраля 2020 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Котовой С.М.

при секретаре Семеновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, мотивировав требования тем, что истец является пенсионером, в связи с изменением места жительства совершил переезд из <данные изъяты> ХМАО-Югра в г.Тюмень, о чем им заключен договор транспортной экспедиции автомобильным транспортом от ДД.ММ.ГГГГ. с ООО "Деловые Линии» для перевоза багажа грузовым транспортом, и осуществил проезд на личном автомобиле, на основании чего истец обратился к ответчику с заявлением о возмещении таких расходов, предоставив перевозочные документы, однако ответчик в выплате компенсации отказал, что истец полагает незаконным.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика УПФР в г.Тюмени Тюменской области ФИО2 в судебном заседании просила в иске отказать по основаниям, изложенном в отзыве.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 35 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа (ч. 6). Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством РФ (ч. 7).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей", утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее по тексту - Правила).

Пунктом 3 названных Правил определено, что компенсация производится в размере: а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-х местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении; б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

При отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в пп. "б" п. 3 Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время (п. 4). Компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом, в пределах, установленных п. 3 настоящих Правил (п. 5).

Как следует из материалов дела, что ФИО1 является пенсионером.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФР в г.Тюмени с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, с приложением соответствующих документов, подтверждающих факт несения расходов на сумму 42.989 руб.

Решением об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и/или пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выплате компенсации по причине не соответствия сведений, содержащихся в представленных документах, требованиям пп. "а" п. 15 Правил от 11 декабря 2014 года N 1351 – отсутствие регистрации в местности, относящейся к районам Крайнего Севера.

Из справки ООО «ВарьеганСервис» следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты>. Компенсация за проезд и провоз багажа, в связи с выездом из районов, приравненных к районам Крайнего Севера, с даты увольнения и по настоящее время не производилась. Данная выплат коллективным договором не предусмотрена.

Из представленных суду документов: договора транспортной экспедиции автомобильным транспортом от ДД.ММ.ГГГГ. с ООО "Деловые Линии», накладной от ДД.ММ.ГГГГ., акта от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что была осуществлена перевозка груза из <данные изъяты> ХМАО –Югра в г. Тюмень, общим весом 1.000 кг объемом 8 м3, стоимость перевозки 37.842 руб. (36.500 - услуга по организации доставки груза, 1342 – страхование груза).

Из информации ООО «Деловые линии» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в стоимость перевозки входят: погрузочные работы 4.500 руб., разгрузочные работы 4.500 руб., перевозка <данные изъяты> - <данные изъяты> – 4.000 руб., <данные изъяты>-Тюмень -23.5000 руб.

Из справки № ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ следует, что прямое сообщение от станции <данные изъяты> до станции Тюмень отсутствует. Стоимость услуг по перевозке груза по маршруту от <данные изъяты> до ст. Тюмень составляет 10.080 руб. (справка о стоимости багажа № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Доказательств выплаты истцу компенсации расходов, связанных с переездом из района, приравненного к районам Крайнего Севера, ответчиком в материалы дела не предоставлено.

Учитывая, что из предоставленных документов следует, что ФИО1 работал до ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, при этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован по месту пребывания в <адрес>, суд считает подтвержденным факт регистрации истца в местности, относящейся к районом Крайнего Севера.

Учитывая доказанность факта осуществления истцом переезда на постоянное место жительства в г. Тюмень из <данные изъяты> (района, приравненного к районам Крайнего Севера) и перевозки багажа весом 1.000 кг., отсутствие прямого железнодорожного сообщения <данные изъяты> с г. Тюмень, суд считает, что истец, как лицо, понесшее указанные расходы, имеет право на возмещение расходов, связанных с переездом к новому месту жительства из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" на себя в виде компенсации за перевозку груза весом в 1 тонна в сумме 23.557 рублей 75 копеек (расчет следующий: 10.800 + 4.500+4500+4000+ 477,75 руб. (<данные изъяты>)).

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351 компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и членов семьи пенсионера и стоимости провоза багажа личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства.

Истец является собственником автомобиля <данные изъяты>, марка и модель автомобиля истца указаны в распоряжении Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно кассовым чекам автозаправочных станций сумма фактически произведенных расходов истцом составляет 5.146, 94 руб.

С учетом представленных чеков, суд пришел к выводу о том, что подлежит выплате компенсация израсходованного топлива в размере фактически произведенных расходов в соответствии с п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 года N 1351, расходов.

На основании ст.ст. 94, 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные издержки в виде расходов на оплату услуг представителя с учетом разумности и объёма проделанной представителем работы в сумме 4.000 руб., что с учетом принципа пропорциональности удовлетворенных требований составит 2.492 рубля (62,3% удовлетворенных требований).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области в пользу ФИО1 расходы, связанные с переездом из районов Крайнего Севера, в виде перевозки багажа к новому месту жительства в сумме 23.557 рублей 75 копеек.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области в пользу ФИО1 расходы на проезд на личном транспорте на основании п. 6 Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" (вместе с "Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей").

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в сумме 2.492 рубля.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2020 года.

Председательствующий С.М. Котова