Решение № 2-1329/2017 2-1329/2017(2-8961/2016;)~М-8177/2016 2-8961/2016 М-8177/2016 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-1329/2017

Дело № КОПИЯ


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Королевой И.А.,

при секретаре ФИО8,

с участием:

представителя истца ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 ФИО7 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО13 обратилась в суд к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о предоставлении жилого помещения, указав в обоснование своих требований следующее. С ДД.ММ.ГГГГ она находилась под опекой ФИО6, по причине того, что мать, ФИО4 злостно уклонялась от выполнения родительских обязанностей, воспитания, ухода, материального содержания, состояла на учете в наркологическом диспансере. ДД.ММ.ГГГГ Центральным судом <адрес> ФИО4 лишена родительских прав. За ФИО14. сохранено право на проживание и пользование общей жилой площадью 45,4 кв.м. в приватизированной 2-х комнатной <адрес> по <адрес> Труда в <адрес>. На этой жилплощади проживает 5 членов семьи ФИО4 на правах собственников жилого помещения. На всех собственников жилого помещения приходится по 7,6 кв.м. жилого помещения. На проживающих в данной квартире по 4,5 кв.м., что нарушает жилищные права ФИО15. Включена в список граждан подлежащих обеспечению жилыми помещениями ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время обучается в филиале КГБПОУ «Международный колледж сыроделия и профессиональных технологий» в <адрес>. Своего жилья не имеет, после окончания обучения планирует переехать в <адрес>. Просит возложить обязанность на министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> обеспечить жилым помещением в городе <адрес> или городе <адрес>.

Истец, представитель ответчика надлежащим образом уведомленные о времени и месте заседания, в суд не явились, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Учитывая, что оснований для отложения разбирательства по делу не имеется, с учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель истца ФИО9 уточнила исковые требования, просила обязать предоставить Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> жилое помещение в городе <адрес>.

Выслушав позицию представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан (детей-сирот, нетрудоспособных, малообеспеченных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию. Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется, ее виды и размере устанавливаются законом (ст. 39 ч. 2 Конституции Российской Федерации), в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально-экономического развития финансовых и иных средств и возможностей.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является дочерью ФИО4 и ФИО3, что подтверждается справкой о рождении №. Сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, лишена родительских прав в отношении дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ребенок передан органу опеки и попечительства.

Распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., передана на попечение ФИО6.

Согласно справке администрации <адрес> края, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес> списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в <адрес> не состояла, с заявлением не обращалась и жилплощадью не обеспечивалась.

Из указанного следует, что ФИО2 относится к лицам, из числа детей-сирот, в связи с чем на нее распространяются нормы Федерального закона № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Как усматривается из материалов дела, ФИО12 ФИО7, обучается в филиале КГБПОУ «Международный колледж сыроделия и профессиональных технологий», начало обучения ДД.ММ.ГГГГ, окончание обучения ДД.ММ.ГГГГ, расположенном в <адрес>.

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО12 А.С. включена в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что истец относится к лицам, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и должен быть обеспечен жилым помещением. Между тем, как следует из материалов дела, что не опровергается министерством жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, ФИО16. жилое помещение не предоставлено до настоящего времени.

Федеральным законом № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки указанной категории граждан.

Согласно ст. 8 вышеназванного Федерального закона (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, в учреждениях всех видов профессионального образования, а также по окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях, по письменному заявлению обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Статьями 5 и 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ определено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В статье 98 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Основания предоставления специализированных жилых помещений установлены статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Порядок предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений установлен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>». <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в отдельные законы <адрес>» внесены изменения в часть 2 статьи 5 вышеназванного закона и определено, что лицам, указанным в части 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>», включенным в список, благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной частью 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищных правоотношениях в <адрес>», без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения не может превышать размер, установленный подпунктом «а» пункта 1 части 3 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищных правоотношениях в <адрес>».

Согласно ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищных правоотношениях в <адрес>» норма предоставления площади жилого помещения государственного жилищного фонда края, предоставляемого по договору социального найма категориям граждан, определенным пунктами 1 - 3 части 1 статьи 2 и частью 1 статьи 2.1 настоящего закона, устанавливается в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Материалами дела подтверждено, что ФИО17. закрепленного за собой жилья не имеет, соответственно должна быть обеспечена жилым помещением за счет государственного жилищного фонда <адрес>.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> определено специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края и наделено полномочиями по организации ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края и принятие решений о предоставлении указанных жилых помещений определено Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

Между тем, материалы дела не содержат сведения о том, что Министерством жилищно-коммунального хозяйства <адрес> принимаются какие-либо меры к предоставлению ФИО18 жилого помещения.

Из изложенного следует, что истец имеет право на предоставление жилья в виде благоустроенной квартиры, отвечающей установленным техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 18 квадратных метров. Учитывая, что ФИО19 зарегистрирована в <адрес>, жилое помещение должно быть предоставлено по месту регистрации, то есть в черте <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО12 ФИО7 - удовлетворить.

Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить ФИО12 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда <адрес>, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям, в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения не менее 18 квадратных метров в пределах <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Дата принятия решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись)

Копия верна: Судья Королева И.А.