Постановление № 5-257/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 5-252/2024

№ 5-257/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 05 июня 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Нестребенко Мария Михайловна по адресу: <...> с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО4 угли, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана ФИО4 угли, родившегося <дата обезличена> в респ. Узбекистан (паспорт FА <номер обезличен>, <данные изъяты>, <дата обезличена>), проживающего по месту регистрационного учета: <адрес обезличен>, пер. Добролюбова, 15-68, владеющего русским языком, в переводчике не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

29.05.2024 в 15 часов 30 минут по адресу: <...> был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у, который неоднократно посещал территорию РФ. Прибыл на территорию Российской Федерации 18.07.2023, и пребывал до 12.10.2023, после чего выехал из Российской Федерации в респ. Узбекистан и в тот же день 12.10.2023 вернулся обратно в Россию. С 12.10.2023 пребывал в РФ до 07.01.2024, после чего выехал из Российской Федерации в респ. Узбекистан и в тот же день 07.01.2024 вернулся обратно в РФ, где находился по 02.04.2024, после чего выехал из РФ в респ. Узбекистан и в тот же день 02.04.2024 вернулся в РФ. 12.04.2024 ФИО1 у был сокращен срок пребывания в РФ, о чем он был уведомлен 26.04.2024. Срок законного пребывания на территории РФ истек 30.04.2024. В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по окончании 90 суток, в течении первого периода в 180 суток, исчисляемого со дня первого въезда в Россию, тем самым 30.04.2024 закончился срок законного пребывания ФИО1 у на территории Российской Федерации. По истечении срока законного пребывания ФИО1 у уклонился от выезда с территории РФ, срок пребывания истек 30.04.2024, чем нарушил ч. 1,2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 у пояснил, что пребывает в РФ с 02.04.2024, ранее неоднократное пребывал на территории РФ, выезжал за ее пределы и в тот же день возвращался на территорию РФ. 26.04.2024 он был уведомлен о сокращении срока пребывания в России, но в связи с рождением ребенка не смог выехать в установленный срок. В <адрес обезличен> он проживает по пер. Добролюбова, 15-68, с женой ФИО2, <дата обезличена> г.р., гражданкой РФ, малолетней дочерью ФИО3 кизи, <дата обезличена> г.р. (гражданкой РФ), он тренер по боевому-самбо, ранее не судим, к административной ответственности не привлекался. Виновным себя в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, вместе с тем, с принудительным выдворением не согласен по изложенным выше основаниям, просит назначить ему наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей без административного выдворения за пределы территории РФ. Планирует самостоятельно выехать из РФ, а в последующем узаконить свое пребывание на территории РФ, где он имеет место жительства, работу и семью.

ФИО1 у в судебное заседание представил благодарственное письмо, за активную помощь Томской Региональной общественной благотворительной зоозащитной организации «Дог Хаус (собачий дом)», о том что принимает активное участие в их деятельности, положительно характеризуется, представил суду положительную характеристику из Томского областного территориального подразделения «Международный союз боевого самбо», копию удостоверения тренера.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона).

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (ч. 5 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность ФИО1 у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 001798 <номер обезличен> от <дата обезличена>, объяснениями ФИО1 у от 31.05.2024, согласно которым он признал допущенное нарушение, пояснив, что пребывает в РФ с 02.04.2024, ранее неоднократное пребывал на территории РФ, выезжал за ее пределы и в тот же день возвращался на территорию РФ. 26.04.2024 он был уведомлен о сокращении срока пребывания в России, но в связи с рождением ребенка не смог выехать в установленный срок; рапортом; копией национального паспорта FА <номер обезличен>, выдан МВД респ. Узбекистан, <дата обезличена>; копией миграционной карты серия 0122 <номер обезличен>, согласно которому ФИО4у въехал в РФ 02.04.2024; сведениями СПО «Мигрант-1», справкой по лицу в отношении ФИО1 у.

Судья считает возможным положить в основу своих выводов о виновности ФИО1 у приведенные доказательства, при этом признает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела об административном правонарушении.

Как установлено судьей, ФИО1 у уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 30.04.2024, при этом указанный срок в установленном законом порядке не продлялся, документов, подтверждающих наличие у ФИО1 у права пребывания на территории РФ не представлено. Таким образом, ФИО1 у совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также иные обстоятельства, предусмотренные ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Так, ФИО1 у пребывает в РФ с 18.07.2023, и пребывал до 12.10.2023. После чего выехал из РФ в респ. Узбекистан, и в тот же день 12.10.2023 вернулся обратно в Россию. С 12.10.2023 пребывал в РФ до 07.01.2024, после чего выехал из РФ в респ. Узбекистан, и в тот же день 07.01.2024 вернулся обратно в РФ, где находился по 02.04.2024. После чего выехал из РФ в респ. Узбекистан, и в тот же день 02.04.2024 вернулся в РФ. 12.04.2024 гражданину ФИО1 у был сокращен срок пребывания в РФ, о чем он был уведомлен 26.04.2024. Срок законного пребывания на территории РФ истек <дата обезличена>. Близких родственников в респ. Узбекистан не имеет, в <адрес обезличен> проживает с женой ФИО2, <дата обезличена> г.р., гражданкой РФ, малолетней дочерью ФИО3 кизи, <дата обезличена> г.р. (гражданкой РФ), трудоустроен тренером по боевому-самбо, ранее не судим, к административной ответственности не привлекался, намерен самостоятельно выехать из РФ, а в последующем узаконить свое пребывание на территории РФ.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО4у судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им своей вины (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 у, судьей не установлено.

В соответствии с ч 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, в редакции Федерального закона № 649-ФЗ от 25.12.2023 года, при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих реальную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая, что ФИО1 у длительное время пребывает на территории РФ, имеет высшее образование, проживает с женой ФИО2, <дата обезличена> г.р., гражданкой РФ, малолетней дочерью ФИО3 кизи, <дата обезличена> г.р. (гражданкой РФ), трудоустроен тренером по боевому-самбо, ранее к уголовной и административной ответственности не привлекался, имеет место жительства, намерен самостоятельно выехать из РФ, а в последующем узаконить свое пребывание на территории РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, судья полагает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО4у. наказания в виде административного штрафа с учетом положений ч. 3.8 ст.4.1 КоАП РФ в размере 40 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует требованиям разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 угли, родившегося <дата обезличена> в респ. Узбекистан (паспорт FА <номер обезличен>, выдан <данные изъяты>, <дата обезличена>), гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Административный штраф уплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по <адрес обезличен> (УМВД России по <адрес обезличен>), УИН: 1888 0470 2400 1003 3462, ИНН: <***>, КПП: 701701001, номер счета получателя: 03<номер обезличен>, наименование банка получателя: Отделение Томск Банка России//УФК по <адрес обезличен>, ОКТМО: 69701000, БИК: 016902004, КБК: 18<номер обезличен>, к/с 40<номер обезличен> назначение платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ подлежит взысканию в принудительном порядке.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г.Томска.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.М. Нестребенко

УИД: 70RS0002-01-2024-003156-58