Постановление № 5-1-49/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-1-49/2020

Дело № 5-1-49/2020

УИД 73RS0012-01-2020-000320-40


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 мая 2020 год г. Димитровград

Ульяновская область

пр. Димитрова, 39а

Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Гуляев С.А., рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, неработающего, зарегистрированного по *** фактически проживающего в этом же городе по *** паспорт ***, выдан ***, ранее не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 невыполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации при следующих обстоятельствах.

Так, **.**.**** в **.**.**** минут ФИО1 находился в ***, тем самым покинул место своего проживания (пребывания) – *** *** *** без уважительных причин и законных оснований, тем самым создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также безопасности иных лиц, находящихся на данной территории во время распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в нарушение п.п. «а» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, а также Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 года № 19, тем самым он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, который для рассмотрения по существу направлен в Мелекесский районный суд Ульяновской области.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, в телефонном сообщении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в деле также имеется заявление о рассмотрении протокола в его отсутствие, с протоколом согласен.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6. 1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 года № 19 (в редакции от 29.04.2020) в связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 41 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести на территории Ульяновской области режим повышенной готовности.

В силу п. 18.2.1 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О режиме повышенной готовности» (в редакции от 29.04.2020) граждане обязаны в период с 31.03.2020 по 15.05.2020 не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ульяновской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Нарушение требований, изложенных в Указах руководителя субъекта Российской Федерации, правоохранительными органами может быть расценено как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, нарушение санитарных правил.

В силу п.п. «а» п. 3 Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п. «в, г» п. 4 указанных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении АП-73 №*** от **.**.****, из которого следует, что ФИО1 **.**.**** в **.**.**** минут находился в ***, покинув место своего проживания (пребывания) – *** без уважительных причин и законных оснований, тем самым создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также безопасности иных лиц, находящихся на данной территории во время распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в нарушение п.п. «а» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, а также Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 года № 19.

В протоколе имеется запись о том, что ФИО1 с нарушением согласен, находился на берегу водоема в период самоизоляции, ловил рыбу, так как нечего кушать дома.

Как следует из рапорта инспектора ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области ФИО2 им выявлен факт нарушения Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 в части запрета действий, создающих угрозу безопасности жизни и здоровью, во время распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019.

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов дела судьей не установлено, и материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, установленной.

При назначении административного наказания судья учитывает то обстоятельство, что ранее ФИО1 к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекался.

Принимая во внимание личность правонарушителя, характер содеянного, судья приходит к выводу о возможности достижения целей и задач административного судопроизводства путем назначения ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание по указанной статье в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд Ульяновской области суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Гуляев