Решение № 2А-2016/2018 2А-2016/2018~М-1872/2018 М-1872/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2А-2016/2018

Дело № 2а-2016/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2018 года город Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Самсонова И.И.

при секретаре Максимове А.А.,

с участием помощника Глазовского межрайонного прокурора УР Максимова Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Глазовский» (далее ММО МВД России «Глазовский») обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении осужденного ФИО1

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что решением Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями:

- обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета пребывания в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы территории МО «Глазовский район» без уведомления специализированного органа;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не будет связано с трудовой деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Глазовский». ФИО1 за период административного надзора, срок которого истекает ДД.ММ.ГГГГ, в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на порядок управления, за что был привлечен к административной ответственности: два раза по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ постановлениями мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, по каждому назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 5 суток; постановлением старшего участкового уполномоченного полиции по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1010 рублей.

Административный истец в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него более эффективного профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит на основании ч.3 ст.4, ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 продлить срок административного надзора на 2 месяца, то есть до 01.12.2018 года и установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие административного истца. Суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя ММО МВД России «Глазовский», признав его явку необязательной в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о судебном заседании, поступило заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск признает, с установлением ограничений согласен.

Заслушав прокурора, полагавшего заявленный административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.3 ч.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №22 от 27 июня 2013 года "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

В силу ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

Приговором Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а, б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями:

- обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета пребывания в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы территории МО «Глазовский район» без уведомления специализированного органа;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не будет связано с трудовой деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Глазовский» с заведением дела административного надзора.

В период установленных судом административного надзора и ограничений постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (неявка на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства), ему назначено наказание в виде ареста по 5 суток за каждое правонарушение; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24.ч.1 КоАП РФ отсутствие по месту жительства с 23.00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 06 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено наказание в виде штрафа 1010 рублей.

Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Факт неоднократного совершения поднадзорным ФИО1 административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных выше обозначенными статьями КоАП РФ, нашел свое полное подтверждение в ходе рассмотрения дела, сомнений не вызывает.

Срок административного надзора, установленный решением Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в период рассмотрения дела в суде не истек.

Учитывая данные о личности ФИО1, выявления трех фактов привлечения его к административной ответственности в течение года, направленных против порядка управления, характера совершенных административных правонарушений, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, судимость не снята и не погашена, в соответствии со ст.4, ст.7,ч.2ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ суд считает необходимым удовлетворить требование административного истца, продлив срок административного надзора в отношении ФИО1 на 2 месяца до ДД.ММ.ГГГГ, дополнив административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания.

Продление срока административного надзора и установление дополнительных ограничений административному ответчику, по мнению суда, будет способствовать достижению задач административного надзора, а именно предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Глазовский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1, <данные изъяты>, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

В окончательной форме решение суда изготовлено 20.09.2018 года.

Судья И.И. Самсонов