Решение № 2А-671/2019 2А-671/2019~М-611/2019 М-611/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-671/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

г. Губкин 18 июля 2019 года

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пастух В.Г.,

при секретаре Овсянниковой Е.А.,

в открытом судебном заседании рассмотрел дело по административному иску Губкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

с участием:

административного истца в лице Земзюлина Д.А., в отсутствие административного ответчика ФИО1

Установил:

ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории В, В1, С, С1, М, подтвержденное водительским удостоверением серии 3124853172 от 24 октября 2015 года, при наличии медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами в связи с имеющимся заболеванием психиатрического профиля.

Дело инициировано иском Губкинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, в связи с проведенной проверкой соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения. Прокурор просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья до его выздоровления и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник Губкинского городского прокурора- Земзюлин Д.А. доводы административного иска поддержал и просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, в совокупности с пояснениями административного истца, специалиста, суд признает требования административного иска, заявленного прокурором, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений пунктов 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пунктам 1, 2 и 4 статьи 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" заболевание с кодом F00, т.е. деменция при болезни Альцгеймера является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами любых видов, при этом ФИО1 обладает правом на управление транспортными средствами

Судом установлено, что согласно данным ГИБДД ОМВД России по г. Губкину ФИО1 выдано водительское удостоверение 06.09.2005 серия и номер *, действительное до 24.10.2025 (л.д. 7).

Из заключения ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» от 28.03.2019усматриваентся, что ФИО1 состоит на учете у врача психиатра, имеются противопоказания к управлению транспортными средствами (л.д. 6).

Суд соглашается с данным заключением врача –психиатра, поскольку из представленной в суд индивидуальной карты амбулаторного больного видно, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете с заболеванием, классифицированного под кодом F00.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач - психиатр ФИО2 дал пояснения по записям в медицинской амбулаторной карте ФИО1, согласно которым административный ответчик с 27 ноября 2017 года взят на диспансерное наблюдение врачом психиатром.

Наличие такого психиатрического заболевания препятствует его допуску к управлению транспортными средствами.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку состояние его здоровья препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.

Суд считает, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Губкинского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, *года рождения, подтвержденного водительским удостоверением *от 24 октября 2015 года, на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, до его выздоровления и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, сдать водительское удостоверение серии *от 24 октября 2015 года в регистрирующий орган ОГИБДД ОМВД России по г. Губкин.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья Пастух В.Г.