Решение № 2А-6298/2017 2А-6298/2017~М-5900/2017 М-5900/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2А-6298/2017

Дело № №/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан ДД.ММ.ГГГГ г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Неткачева К.Н.,

при секретаре Сильвестровой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отдела № 1 УФССП России по Республике Хакасия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия ФИО3 о признании бездействия незаконным,

с участием:

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия ФИО3,

представителя административного ответчика УФССП по РХ ФИО5,

заинтересованного лица ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отдела №1 УФССП России по Республике Хакасия ФИО2 о признании бездействий судебного пристава – исполнителя незаконным. Требования мотивированы тем, что Решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 в пользу ФИО7 взыскано № коп. Решение суда вступило в законную силу и не исполнено. Решением Абаканского городского суда ДД.ММ.ГГГГ с ФИО6 в пользу ФИО7 взыскано <данные изъяты> коп. Решение суда вступило в законную силу и не исполнено. Определением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г. с ФИО6 в пользу ФИО7 взыскано <данные изъяты> руб. Административный ответчик совершил множество сделок по выводу имущества из-под обращения взыскания. В настоящее время ФИО6 принадлежит квартира, расположенная по адресу <адрес>. Кроме того, ФИО6 имеет долю в квартире расположенной по адресу: <адрес> Просила признать бездействие судебного пристава – исполнителя Абаканского городского отдела № 1 УФССП России по Республике Хакасия ФИО2 по не наложению ареста на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, незаконным.

Определением судьи Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия ФИО3 ФИО12, в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО «ТРАСТ».

Представитель административного истца ФИО7 – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Просил административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия ФИО3 административные исковые требования не признал. Дополнительно суду пояснил, что согласно сведениям из ЕГРП Республики Хакасия квартира, расположенная по адресу: <адрес>, за должником ФИО6 не числится. Просил в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по Республике Хакасия ФИО5 возражала против удовлетворения административного иска.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО6 также возражал против удовлетворения административного иска.

В судебное заседание административный истец ФИО7 не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о судебном заседании, о причинах неявки суду не сообщила.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отдела № 1 УФССП России по Республике Хакасия ФИО2 не явился, хотя был надлежащим образом извещен о судебном заседании, о причинах неявки суду не сообщил.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ПАО «ТРАСТ» не явился, хотя был надлежащим образом извещен о судебном заседании, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как видно из материалов дела, административный истец оспаривает бездействие административного ответчика, выразившееся в не совершении исполнительных действий, ссылаясь на то, что данное бездействие препятствует исполнению судебного акта и способствует уклонению должника от погашения долгов. Суд учитывает то, что бездействие носит длящийся характер, десятидневный срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ для оспаривания бездействия судебного пристава-исполнителя, административным истцом не пропущен, административное исковое заявление подлежит рассмотрению по существу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель, в том числе вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; взыскивать исполнительский сбор; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 66 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия принято решение по делу №№, которым исковые требования ФИО7 к ФИО6 о взыскании задолженности удовлетворены. С ФИО6 в пользу ФИО7 взыскана задолженность в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу, на основании которого выдан исполнительный лист.

ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским отделом судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО7 задолженности в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия принято решение по делу №№, которым исковые требования ФИО7 к ФИО6 о наложении ареста на автомобиль <данные изъяты> года выпуска удовлетворены. ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу, на основании которого выдан исполнительный лист.

ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским отделом судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия возбуждено исполнительное производство № № о наложении ареста на автомобиль <данные изъяты> года выпуска ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия принято определение по делу №№, которым требования ФИО7 к ФИО6 о взыскании процессуальных издержек удовлетворены. С ФИО6 в пользу ФИО7 взыскано ДД.ММ.ГГГГ руб. ДД.ММ.ГГГГ определение вступило в законную силу, на основании которого выдан исполнительный лист.

ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским отделом судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО7 процессуальных издержек в размере ДД.ММ.ГГГГ руб.

ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия принято определение по делу №№, которым требования ФИО7 к ФИО6 о взыскании процессуальных издержек удовлетворены. С ФИО6 в пользу ФИО7 взыскано ДД.ММ.ГГГГ руб. ДД.ММ.ГГГГ определение вступило в законную силу, на основании которого выдан исполнительный лист.

ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским отделом судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО7 процессуальных издержек в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия принято решение по делу №№, которым исковые требования ПАО «ТРАСТ» к ФИО6 о взыскании задолженности по кредитному договору удовлетворены. С ФИО6 в пользу ПАО «ТРАСТ» взыскана задолженность по кредитному договору в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским отделом судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с ФИО6 в пользу ПАО «ТРАСТ» задолженности по кредитному договору в размере <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским судом Республики Хакасия принято решение по делу №№, которым исковые требования ФИО7 к ФИО6 о взыскании задолженности удовлетворены. С ФИО6 в пользу ФИО7 взыскана задолженность в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ Абаканским городским отделом судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО7 задолженности в размере ДД.ММ.ГГГГ коп.

Постановлением судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № №.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО6 заключено соглашение о разделе имущества. Пунктом 2 Соглашения стороны установили, что супругу ФИО6 переходит право собственности 100 % доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>

Право собственности на объект недвижимости не было зарегистрировано в ЕГРП на ФИО6 по независящим от него обстоятельствам.

В частности, из уведомления о возврате №№ от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, следует, что заявление и документы на квартиру ФИО6 были возвращены, в связи с наличием в Управлении Росреестра по РХ заявления собственника (ФИО7) данного объекта недвижимости о невозможности государственной регистрации перехода права на объект недвижимости без его личного участия.

Решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., установлено, что единственным обстоятельством, повлекшим невозможность государственной регистрации ФИО6 перехода права собственности на упомянутую квартиру, является уклонение ФИО7 от данной регистрации. Данным решением суда исковые требования ФИО6 были удовлетворены, произведена регистрация перехода права собственности на ФИО6 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании соглашения о разделе квартиры супругов от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления.

На основании ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из приведенной нормы гражданского кодекса следует, что в отношении недвижимого имущества момент перехода права собственности привязан к моменту регистрации такого перехода.

Суд, анализируя доводы сторон, материалы дела, приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель не вправе был накладывать арест на указанную квартиру, поскольку ФИО6 не зарегистрировал право собственности на квартиру по адресу: <адрес> по независящим от последнего обстоятельствам, так как между ФИО6 и ФИО7 состоялись многочисленные судебные разбирательства относительно раздела их имущества и регистрации ФИО6 права собственности на эту квартиру. При этом решение Абаканского городского суда ДД.ММ.ГГГГ г., которым произведена регистрация перехода права собственности названной квартиры на ФИО6, и которое было обжаловано ФИО7, вступило в законную силу после обращения административного истца с настоящим иском в суд.

Следовательно, бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя не допущено. Более того, административный истец сам выражал несогласие с регистрацией на ФИО6 права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в связи с чем административный ответчик не нарушил прав, свобод и законных интересов административного истца.

Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО7

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО13 к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отдела № 1 УФССП России по Республике Хакасия ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия ФИО3 о признании бездействия незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд.

Председательствующий К.Н. Неткачев

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья К.Н. Неткачев