Решение № 2-1794/2017 2-1794/2017 ~ М-1496/2017 М-1496/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-1794/2017

Дело № 2-1794/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Павлово 05 декабря 2017 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Жилкина А.М.,

при секретаре Шлепугиной Э.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратилось в Павловский городской суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы доначислений по оплате за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 93 490,15 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 3 004,70 руб.

В обоснование иска указано что, в соответствии со статьями 426, 539, 540, 548 ГК РФ между Истцом - АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ранее ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания»), являющимся Поставщиком газа населению на территории Нижегородской области, и Ответчиками - заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с которым Истец обязуется подавать газ Ответчикам, а Ответчики обязуются оплачивать принятый газ.

ДД.ММ.ГГГГ. АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» направил в судебный участок № 3 Павловского судебного района заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1, задолженности за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 99 712,01 руб., государственной пошлины в размере 1 595,69 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей вынесен судебный приказ по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ. определением судебного участка №3 Павловского судебного района судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №. был отменен.

АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» воспользовалось своим правом и заявило данные требования в порядке искового производства.

В соответствии со ст. 18 Федерального Закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа производится на основании договора между поставщиком и потребителем независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставки и пользования газом в Российской Федерации. Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети - с момента первого получения газа (ст. 540 ГК РФ).

Согласно договору купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. являлась ФИО1.

Жилое помещение по адресу: <адрес> оборудовано следующим газовым оборудованием: АГВ, колонка, газовая плита.

Федеральный закон от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии со ст.8 Федерального Закона от 31.03.1999 г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определены полномочия федеральных органов государственной власти в области газоснабжения, а именно, федеральный государственный контроль (надзор) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения.

Согласно части 4 статьи 154, статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), газоснабжение является, по существу, возмездной коммунальной услугой, плата за которую включается в состав платы за коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Таким образом, цены на газ подлежат государственному регулированию и для населения Нижегородской области, утверждаются Региональной службой по тарифам Нижегородской области.

В связи с тем, что жилое помещение не оборудовано прибором учета, расчет платы за поставленный газ произведен в соответствии с нормативами потребления газа, согласно п.32 Правил поставки газа, а именно на основании данных о количестве газа потребленного по нормативу, количеству зарегистрированных лиц, для помещений, не оборудованных приборами учета.

ДД.ММ.ГГГГ. по рассматриваемому адресу было произведено приостановление подачи газа на основании п.45 (наличие задолженности) Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008г., о чем составлен акт - наряд № от соответствующей даты.

ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», представляющими интересы Поставщика газа, по тому же адресу было выявлено несанкционированное подключение к газопроводу.

На основании выявленного факта несанкционированного подключения к газопроводу по адресу: <адрес> было произведено доначисление платы за газоснабжение по лицевому счету №.

В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг «доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объёмов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключения оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета».

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Общества несанкционированное подключение по вышеназванному адресу пресечено.

Расчёт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, сумма доначисления составила 93 490,15руб.

В настоящее время по лицевому счету №, открытому для производства начислений и учета поступившей оплаты по вышеуказанному адресу, числится сумма доначисления.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение, и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Порядок и условия оплаты коммунальных услуг устанавливаются Правительством РФ.

Согласно статьям 153, 155 Жилищного Кодекса РФ Ответчик обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая и тепловая энергия и другие услуги). В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно пункту 40 Правил поставки газа, п.п. «и» пункта 34, пункту 66 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» во взаимосвязи с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Представитель истца АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, истец просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Согласно требований ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что иск признает частично, не согласна с периодом, за который с нее взыскивают задолженность, считает, что в соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 доначисления размера платы должно быть за последние 3 месяца, предшествующим месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение.

Исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По смыслу части 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из п.1 ст.540 ГК РФ следует, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1, что подтверждается договором купли-продажи жилого дома и земельного участка и не опровергается ответчиком.

На дом <адрес> открыт лицевой счет: №.

Согласно выписке из лицевого счета № за ФИО1 числится сумма доначислений в размере 93490,15 руб.

Согласно статьям 153 и 155 Жилищного Кодекса РФ, ответчик обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая и тепловая энергия и другие услуги). В соответствии с пунктом 21 «Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549 (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 года №112), абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно гл.1 п.3 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», "поставщик газа"- газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества; "абонент"- сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Из главы 2 Условий представления коммунальных услуг п.4 п.п. «д» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 следует, что потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг:газоснабжение, то есть, снабжение газом, подаваемым по централизованным сетям газоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также продажа бытового газа в баллонах.

Согласно главы 6 п.63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

Согласно пункту 40 Правил поставки газа, п.п. «и» пункта 34, пункту 66 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», во взаимосвязи с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место фактическая подача газа абоненту.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений, не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии пунктом «в» пункта 45 Правил поставки газа, истец вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона, ответчик, являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и, пользуясь газом, услуги газоснабжения не оплачивал, в результате чего у него образовалась задолженность.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> было произведено приостановление газоснабжения.

Суд считает доказанным тот факт, что за ответчиком образовалась задолженность по оплате за поставленный газ в размере 93490, 15 руб., что подтверждается выпиской из лицевого счета.

Ответчик, по мнению суда, систематически нарушал нормы действующего законодательства РФ, не исполняли обязанность по оплате поставленного газа до его отключения, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ, чем причинял истцу убытки.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> сотрудниками ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» было выявлено несанкционированное подключение к газопроводу.

Указанные обстоятельства ответчиком в судебном заседании не опровергнуты, доказательств обратного суду не предоставлено.

В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг, доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированного подключения оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета».

На основании выявленного факта несанкционированного подключения к газопроводу по адресу: <адрес> было произведено доначисление платы за газоснабжение по лицевому счету №. При этом, в материалы дела истцом предоставлен акт проверки жилого помещения по указанному адресу и акт выявления несанкционированного подключения.

Предоставленный истцом в материалы дела расчет доначислений за несанкционированное подключение газового оборудования к газораспределительной сети произведен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.

До настоящего времени сумма доначислений и убытков, причиненных поставщику газа за несанкционированное потребление и газоснабжение, не оплачена. Доказательств обратного суду не представлено.

Ответчик, по мнению суда, нарушил нормы действующего законодательства РФ, не исполнил свою обязанность по договору по оплате поставленного газа надлежащим образом, чем причинили истцу убытки.

Таким образом, с ФИО1 в пользу ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» подлежит взысканию задолженность по оплате услуг газоснабжения в размере 93490,15 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика, о том, что доначисления должны производится за последние 3 месяца предшествующим месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение в соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, судом во внимание не принимаются, поскольку в силу п. 2 указанного Постановления Правила, утвержденные данным Постановлением: применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил; и не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Суд рассматривает данное дело на основании представленных доказательств.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» являются обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Истец при предъявлении иска оплатил государственную пошлину – 3004,70 руб., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, требование истца о взыскании в его пользу с ответчика расходов по оплате государственной пошлины подлежит удовлетворению в сумме 3004,70 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» сумму доначислений по оплате за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 93490,15 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 3 004,70 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2017 года.

Судья А.М. Жилкин