Решение № 2А-1841/2018 2А-1841/2018~М-1741/2018 М-1741/2018 от 12 октября 2018 г. по делу № 2А-1841/2018

Дело № 2а-1841/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 12 октября 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

секретаря ФИО2,

с участием:

представителя административного истца ФИО3, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО4,

помощника прокурора Гулькевичского района Рубашина Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Гулькевичскому району к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО4 в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно не пребывать на территории детских дошкольных и общеобразовательных учреждений; запрещения выезда за пределы Краснодарского края без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны).

Заявление обосновал тем, что ФИО4, ранее судимый 04 июля 2011 года Гулькевичским районным судом по за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 161, ч.1 ст. 134, ч.2 ст.134 УК РФ (изнасилование заведомо несовершеннолетней, совершение насильственных действий сексуального характера в отношении заведомо несовершеннолетней), к 4 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 02 октября 2015 года освобожден по отбытию срока наказания.

03 февраля 2015 года решением Октябрьского районного суда Краснодарского края в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Просит установить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно не пребывать на территории детских дошкольных и общеобразовательных учреждений; запрещения выезда за пределы Краснодарского края без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила установить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде: запрет пребывания в определенных местах, а именно не пребывать на территории детских дошкольных и общеобразовательных учреждений; запрещение выезда за пределы Краснодарского края без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны).

Административный ответчик ФИО4 иск признал частично, возражал против установления в отношении него дополнительного ограничения в виде запрещения посещения им кафе, ресторана с целью пообедать.

Помощник прокурора Гулькевичского района Рубашин Н.Н. полагает административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО4 обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что приговором Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 04 июля 2011 года ФИО4 признан виновным в совершении преступлений по ч. 1 ст. 163 УК РФ, ч. 1 ст. 134 УК РФ, ч. 2 ст. 134 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года без штрафа, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ, в соответствии с ч.1 ст. 71 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года три месяца без штрафа, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 03 сентября 2015 года удовлетворено заявление ФКУ СИЗО-1 России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО4, освобождаемого из мест лишения свободы. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор, установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, с обязательной явкой не менее трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком на 8 лет.

02 октября 2015 года ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2).

С учетом того, что ФИО4 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд удовлетворяет административный иск Отдела МВД России по Гулькевичскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно не пребывать на территории детских дошкольных и общеобразовательных учреждений; запрещения выезда за пределы Краснодарского края без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения при административном надзоре в виде:

запрета пребывания в определенных местах, а именно не пребывать на территории детских дошкольных и общеобразовательных учреждений;

запрещения выезда за пределы Краснодарского края без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Гулькевичского

районного суда ФИО1