Решение № 2А-4080/2020 2А-4080/2020~М-3328/2020 М-3328/2020 от 30 июля 2020 г. по делу № 2А-4080/2020

Дело № 2а-4080/2020

66RS0004-01-2020-005041-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Васильковой О.М.,

при секретаре Баталовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на информационном ресурсе в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», расположенной по сетевому адресу: https://udoctoverenye.net/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, с обращением решения к немедленному исполнению путем направления решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и ограничения к ним доступа (блокирования).

В обоснование заявленного иска указано, что в ходе проверки соблюдения действующего законодательства о безопасности дорожного движения был выявлен факт размещения на вышеуказанной странице предложений о предоставлении услуг по продаже удостоверений различных специальностей и профессий.

Вход в «Интернет»-страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет». Названная страница в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» противоречит Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству. Установить личности и место жительства лиц, осуществляющих распространение вышеуказанных материалов, размещенных на «Интернет» - сайтах по указанному электронному адресу не представилось возможным. Таким образом, с учетом того, что дальнейшее распространение информации может нанести значительный вред публичным и частным интересам, прокурор обратился в суд с настоящим административным иском.

Изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании и во взаимосвязи с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона и в их интересах, и вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 10 Федерального закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 15 Закона).

Основанием для обращения в суд послужило выявление в ходе прокурорской проверки соблюдения действующего законодательства был факт размещения на вышеуказанной странице предложений о предоставлении услуг по продаже удостоверений различных специальностей и профессий.

Данный факт заинтересованными лицами не оспаривается.

При этом, как пояснил прокурор, вход на «Интернет»-страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет».

Согласно данным Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, опубликованных на официальном «Интернет» - сайтах, указанный адрес не включен в реестр по основаниям, предусмотренных ст. 15.1 Федерального закона от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии со ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовно наказуемым деянием является подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков, паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов, приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков.

При разрешении требований суд исходит из того, что признание тех или иных информационных материалов запрещенными к распространению означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные действующим законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федерации.

По делам о признании информации на сайте в сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет данной информации. Установление этого обстоятельства является достаточным основанием для признания распространенной информации запрещенным материалом.

Обоснованность и правомерность доводов прокурора подтверждается представленными суду доказательствами, в том числе актом и фотоматериалами.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о законности заявленного иска, прежде всего направленного на защиту интересов граждан Российской Федерации.

Как указал прокурор, установить личность и место жительства, лиц, осуществляющих распространение вышеуказанных материалов не представляется возможным, однако данные факты не могут влечь за собой отказ в судебной защите прав неопределенного круга лиц.

Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 174 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевому адресу: https://udoctoverenye.net/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обратить решение к немедленному исполнению путем направления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сетевого адреса: https://udoctoverenye.net/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и ограничения к ним доступа (блокирования).

Решение может быть обжаловано также сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.М.Василькова