Решение № 2-1801/2025 2-1801/2025~М-191/2025 М-191/2025 от 7 апреля 2025 г. по делу № 2-1801/2025Дело № 2-1801/2025 УИД 91RS0003-01-2025-000324-38 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 марта 2025 года город Симферополь Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Благодатной Е. Ю., при секретаре – Лимаренко Е. А., с участием представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, Истец обратился в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением, согласно которого, просит: 1) признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ и отменить; 2) обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж истца периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем математики Мариупольского электромеханического техникума, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем математики средней школы №, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем математики общеобразовательной школы I-III ступеней №, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем математики общеобразовательной школы I-III ступеней № <адрес>, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем математики Мариупольского учебно-воспитательного комплекса «Коллегиум-школа» №; 3) обязать ОСФР по <адрес> назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Исковое заявление мотивировано тем, что ответчиком необоснованно исключены из общего страхового стажа ФИО2 спорные периоды, а как следствие принятие ответчиком незаконного решения. Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержала доводы изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, причин не явки суду не известны. В силу части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права. Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий. Государственные пенсии, согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом. Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. Как установлено судом, ФИО2 первоначально обратилась в ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, ФИО2 – отказано, в виду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Как следует из оспариваемого решения, в расчет страхового стажа истца учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа. В расчет общего страхового стажа не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в иностранном государстве. Уплата страховых взносов (п. 5, 6 Правил №) отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – получение пособия по безработице, так как справка по приложению № Правил № не предоставлена. Общий страховой стаж составил 11 лет 06 месяцев 02 дня, величины ИПК – 12,529. Пенсионным органом при вынесении указанного решения, рассмотрены следующие документы: паспорт гражданина РФ (регистрация отсутствует), трудовая книжка АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о рождении, диплом, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о регистрации по месту пребывания, выписка из ИЛС застрахованного лица. Судом также установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В результате чего, истцу ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ установлена страховая пенсия по старости, в соответствии с нормами Федерального закона № 400-ФЗ, с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>". Как следует из сообщения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №л, общий стаж для определения права на пенсию составил 20 лет 02 месяца 03 дня, в том числе период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стаж учтен на основании материалов выплатного дела по ДД.ММ.ГГГГ. При расчете размера пенсии в стаж не учтены периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработице, так как подтверждающий документ, выданный согласно Приложению 32 п. 30 Правил № не предоставлен; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оттиск печати, заверяющий запись об увольнении не поддается прочтению, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной Приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерства социальной защиты населения Украины № от ДД.ММ.ГГГГ (Инструкция №); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – так как в записи о приеме на работу не указано наименование предприятия, что является нарушением Инструкции №. В предоставленной трудовой книжке АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ содержится запись № о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на работу в Мариупольский научно-воспитательный комплекс в должности учителя математики, при этом запись об увольнении отсутствует. Дополнительный документ, позволяющий определить завершение трудовых отношений – не представлен. Определить период работы не предоставляется возможным, расчет размера страховой пенсии по старости исчислен без учета данных о заработной плате. Величина ИПК составила 35,436. Определяя правомерность принятого ответчиком решения, суд исходит из следующего. В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение на основе заявленных истцом требований. В соответствии с Федеральным законом №350-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в России проводится постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Право на установление страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеют женщины, достигшие в 2018 г. возраста 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 9 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов в размере 13,8. Таким образом указания в решении на необходимость наличия страхового стажа 9 лет, величины ИПК – 13,8 суд находит верным. Главой 3 Закона № 400-ФЗ предусмотрены периоды работы или иной деятельности, включаемые в страховой стаж, порядок исчисления страхового стажа, а также правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, необходимый для установления страховой пенсии. В соответствии со ст. 11 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Статья 66 ТК РФ указывает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ. По смыслу ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении. В соответствии со ст. 55, 60, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании. Суду представлена трудовая книжка истца ФИО2 серии АТ-IV № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражены периоды трудовой деятельности истца, в том числе спорные периоды, записи внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию. Оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения у суда не имеется. Как следует из оспариваемого решения и представленной трудовой книжки оттиск печати, заверяющий запись об увольнении не поддается прочтению, а также в записи о приеме на работу не указано наименование предприятия, что является нарушением Инструкции №. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 утверждена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (которая действовала в период заполнения трудовой книжки истца в спорные периоды работы). Согласно п. 2.2., 2.3 указанной Инструкции, в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1. Инструкции). Совмином СССР и ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих". Согласно пункту 13 Постановления, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Кроме того, в соответствии с пунктом 60 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Порядок ведения трудовых книжек на момент внесения в трудовую книжку истца записей в спорные периоды регламентировался, действовавшим на тот момент законодательством Украины, а на именно "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников", утверждённой приказом Министерства труда Украины от ДД.ММ.ГГГГ N 58 (далее – Инструкция N 58). Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации или у физических лиц более пяти дней. Что касается ведения трудовых книжек на лиц, работающих на предприятии совместителями, то в Инструкции № указано, что трудовые книжки ведутся только по месту их основной работы. Согласно пункту 2.4 Инструкции N 58 все записи в трудовой книжке о принятии на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о наградах и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), не позже недельного срока, а в случае увольнения – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи вносятся аккуратно, шариковой ручкой или пером, чернилами чёрного, синего или фиолетового цветов, и заверяют печатью запись об увольнении, а также ведомости о награждениях и поощрениях. Как видно из вышеприведённых норм, в спорные периоды, обязанность вносить в трудовую книжку работника записи о его трудовой деятельности возлагалась на работодателя, после чего записи заверялись печатью организации. Таким образом, обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек законодателем возлагалась и возлагается на работодателя. Суд полагает, что нарушение Инструкции №, в данном случае не читаемость оттиска печати, отсутствие наименования предприятия при приеме на работу в трудовой книжки истца, и иные допущения со стороны работодателя, не могут создавать для работника неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в стаж. Данные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны работодателя, что не должно повлечь нарушения прав работника на пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении либо перерасчете пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (ошибки в заполнении, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, при том, что данное обстоятельство установлено при рассмотрении дела в суде, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации. Как усматривается из представленной трудовой книжки спорные периоды трудовой деятельности истца протекали на территории Украины. Таким образом, при рассмотрении вопроса о включении спорных периодов трудовой деятельности суд исходит из следующего. Пункт 5 Правил № предусматривает, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, о чем ранее указывалось в ст. 11 Закона № 400-ФЗ. Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон N 173-ФЗ), который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ – даты вступления в силу Закона N 400-ФЗ. Пунктом 2 ст. 29 Закона N 173-ФЗ, который не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Закона N 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В пункте 6 Правил N 1015 указано, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов; единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской ФИО1, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. В п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. В соответствии со ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве ДД.ММ.ГГГГ, денонсировано. Согласно официальному сообщению МИД России, ДД.ММ.ГГГГ прекращается действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве ДД.ММ.ГГГГ, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения. Вместе с тем, п. 2 ст. 13 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ устанавливалось, что пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают. Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения прекратило своё действие с ДД.ММ.ГГГГ, при этом пенсионные права граждан Российской Федерации приобретённые на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ до указанной даты сохраняются. Из описанных выше норм законодательства, можно сделать вывод о том, что в случае осуществления трудовой деятельности за пределами Российской Федерации, трудовые периоды подтверждаются дополнительными документами, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации. Однако, поскольку истец первоначально обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, то есть до денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно положения данного Соглашения на нее распространимы, следовательно, документы необходимые для пенсионного обеспечения, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. При этом, как указывалось ранее спорные периоды трудовой деятельности истца протекали на территории Украины, а именно в <адрес>, в частности на территории <адрес>. Тем не менее, суду представлена Индивидуальная ведомость о застрахованном лице из Реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины по форме ОК-5. Из указанной ведомости усматривается трудовые периоды ФИО2 начиная с января 1999 г. по декабрь 2021 г., указаны сведения об уплате страховых взносов за все периоды, а также отображены наименования работодателей, в которых истец осуществляла деятельность на территории <адрес>. Согласно паспорта гражданина РФ серии 39 22 № выдан МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в Донецкой Народной Республике, <адрес>, по проспекту Строителей, <адрес>. Особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в ФИО1 указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в ФИО1, в том числе через территории третьих государств, и особенности; организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики. Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» (далее - Закон №17-ФЗ). В силу статьи 5 Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>" периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 30 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до ДД.ММ.ГГГГ, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. Поскольку на указанный период истец зарегистрирована на территории Донецкой Народной Республики, данные положения о пенсионном обеспечении также применимы для ФИО2 Таким образом, судом учитывается, что ответчиком уже включены в страховой стаж истца спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако с доводами ответчика об отказе во включении спорных периодов работы, суд не согласился, следовательно, считает возможным включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ. При этом требование истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд удовлетворяет частично. Ответчиком отказано во включении данного периода, поскольку в трудовой книжке АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ содержится запись № о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на работу в Мариупольский научно-воспитательный комплекс в должности учителя математики, при этом запись об увольнении отсутствует. Дополнительный документ, позволяющий определить завершение трудовых отношений – не представлен. С целью определения периода работы, судом принята также во внимание ведомость формы ОК-5, из которой следует, что ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в Мариупольском научно-воспитательном комплексе по ДД.ММ.ГГГГ. Так, включению подлежит период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Доводы ответчика об отказе включения трудовых периодов необоснованные, в связи с чем суд пришел к выводу о несостоятельности решения № от ДД.ММ.ГГГГ, и признает его незаконным. Без отмены состоявшегося решения ОСФР по <адрес> реализация социальных прав гражданина (истца) не представляется возможным. Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Следовательно, суд обязывает ОСФР по <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного исковое заявление ФИО2 подлежит частичному удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199, 321 ГПК РФ, суд, Исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично. Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем математики Мариупольского электромеханического техникума, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем математики средней школы №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем математики Мариупольского учебно-воспитательного комплекса «Коллегиум-школа» №; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики общеобразовательной школы I-III ступеней №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики общеобразовательной школы I-III ступеней № <адрес> включить с ДД.ММ.ГГГГ, признав решение № от ДД.ММ.ГГГГ в данной части незаконным и отменить его. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Благодатная Е. Ю. Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. Суд:Центральный районный суд г. Симферополя (Республика Крым) (подробнее)Ответчики:Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (подробнее)Судьи дела:Благодатная Елена Юрьевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |