Решение № 2-1996/2024 2-1996/2024~М-1083/2024 М-1083/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2-1996/2024

Дело №2-1996/2024 (37RS0022-01-2024-001764-22)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 года город Иваново

Фрунзенский районный суд города Иваново

в составе председательствующего судьи Просвиряковой В.А.,

при секретаре Андриановой В.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «УК «ЖилСтройСервис» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее – Служба) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖилСтройСервис» (далее – ООО «УК «ЖилСтройСервис») произвести жителям многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, перерасчет платы за услугу по горячему водоснабжению за июль-сентябрь 2021 года в соответствии с порядком, установленным п.54 Правил №354, формулами 20 и 20 (1) приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, применив нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды, утвержденные Постановлением №244-н/1, применив количество произведенной тепловой энергии, определенное в соответствии с показаниями установленного в многоквартирном доме общедомового прибора учета тепловой энергии, согласно требованиям п.54 Правил №354, а также исключив из размера платы за электроснабжение расходы за электроэнергию, потребляемую при работе котельной.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик нарушает требования жилищного законодательства, не исполняет предписание Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал.

Ответчик ООО «УК «ЖилСтройСервис» в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки представителя в судебное заседание не представил.

Руководствуясь ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, о чём вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «УК «ЖилСтройСервис» (ИНН <***>) осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> (далее - МКД).

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 1 статьи 161 и статьей 162 ЖКРФ.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Согласно положениям ст.39 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.9.2 ст.156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.9.3 ст.156 ЖК РФ при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случая определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В соответствии с п.4 ч.6 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

На основании Приказа Службы от 08.11.2021 г. №1686 была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «УК «ЖилСтройСервис» с целью проверки фактов, изложенных в обращении №вх-13997-019/1-14 от 29.10.2021 г., по вопросу соблюдения лицензионных требований при управлении многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки установлено, что в МКД отсутствует централизованное горячее водоснабжение и теплоснабжение, имеется собственная котельная, в которой происходит самостоятельное производство горячего водоснабжения и отопления. В котельной установлен водогрейные котлы с газовыми надувными горелками, имеются приборы учета газа, холодной и горячей воды, тепловой энергии. Согласно отчетов о суточных параметрах теплоснабжения, прибор учета тепловой энергии фиксирует объем произведенной тепловой энергии двумя типами расходомеров – отопление и ГВС. При анализе представленных сведений, платежных документов, за проверяемый период с июля по сентябрь 2021 г. установлено, что при расчете платы за горячее водоснабжение в МКД не применяются нормативы расходы тепловой энергии на подогрев холодной воды, утвержденные Постановлением №244-н/1.

Также Службой установлено, что при расчете платы за горячее водоснабжение в МКД в качестве величины применяется, в том числе электроэнергия, которая потреблена при работе котельной. Однако из технической документации следует, что приготовление горячей воды в МКД происходит непосредственно от газовых котлов. Сведений о наличии в котельной МКД электрических водонагревательных установок (бойлеров) не имеется. Электроэнергия в рассматриваемом случае используется для функционирования оборудования котельной. Электроэнергия, потребляемая при работе котельной, не подлежит включению в плату за горячее водоснабжение, а подлежит включению в плату за содержание жилого помещения (как ресурс, потребляемый в целях содержания общего имущества).

Службой вынесено Предписание №253-жс от 03.12.2021 г., в соответствии с которым на ООО «УК «ЖилСтройСервис» возложена обязанность: в срок до 22.01.2022 года произвести жителям многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, перерасчет платы за услугу по горячему водоснабжению за июль-сентябрь 2021 года в соответствии с порядком, установленным п.54 Правил №354, формулами 20 и 20 (1) приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, применив нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды, утвержденные Постановлением №244-н/1, применив количество произведенной тепловой энергии, определенное в соответствии с показаниями установленного в многоквартирном доме общедомового прибора учета тепловой энергии, согласно требованиям п.54 Правил №354, а также исключив из размера платы за электроснабжение расходы за электроэнергию, потребляемую при работе котельной; предоставить в Службу информацию об исполнении предписания и документы, подтверждающие его исполнение, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Предписание в установленном порядке не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

До настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены, доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм и установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.ст.333.20, 333.21 НК РФ с ответчика в доход муниципального образования городской округ Иваново подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «УК «ЖилСтройСервис» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК «ЖилСтройСервис» (ИНН <***>) произвести жителям многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, перерасчет платы за услугу по горячему водоснабжению за июль-сентябрь 2021 года в соответствии с порядком, установленным п.54 Правил №354, формулами 20 и 20 (1) приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, применив нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды, утвержденные Постановлением №244-н/1, применив количество произведенной тепловой энергии, определенное в соответствии с показаниями установленного в многоквартирном доме общедомового прибора учета тепловой энергии, согласно требованиям п.54 Правил №354, а также исключив из размера платы за электроснабжение расходы за электроэнергию, потребляемую при работе котельной.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК «ЖилСтройСервис» (ИНН <***>) в доход муниципального образования городской округ Иваново расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.А. Просвирякова

Решение изготовлено в окончательной форме 31 мая 2024 года.