Решение № 2-365/2020 2-365/2020(2-4138/2019;)~М-4494/2019 2-4138/2019 М-4494/2019 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-365/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Канаевой С.М..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО7 к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ. на праве бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №.

В последующем адрес данного участка изменен: <адрес>, однако собственник не внес данные об изменении наименования адреса в сведения, находящиеся в кадастре.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 приобрела следующее имущество: жилой дом площадью 35 кв.м, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

ФИО7 указала, что поскольку купленный ею дом был непригоден для проживания, она была вынуждена возвести пристрой и в ходе строительства фактически произошло увеличение площади занимаемого ею земельного участка, соседи против строительства дома и использования дополнительной площади земельного участка так и местная администрация не возражали. Признание права собственности на возведенный жилой дом установлено в судебном порядке ДД.ММ.ГГГГг.

Истцом ФИО7 указано, что оформление земельного участка, который был больше <данные изъяты> кв.м, она начала в ДД.ММ.ГГГГ По ее заявлению в Городской земельный центр был изготовлен план границ земельного участка ДД.ММ.ГГГГ. Площадь на этот период времени фактически составляла <данные изъяты> кв.м. Границы участка согласованы со всеми соседями. Участок <данные изъяты> кв.м не был выделен ни забором, документально также не оформлен. План границ был утвержден председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., директором МУП Городского земельного центра ДД.ММ.ГГГГ. и Управлением главного архитектора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок на планшет УГА нанесен ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальным предприятием «Городской земельный центр» изготовлено землеустроительное дело земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком по адресу: <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. размер участка фактически составлял <данные изъяты> кв.м. Данный документ был удостоверен директором «Городского земельного центра» и заместителем начальника управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес> ДД.ММ.ГГГГг., в ДД.ММ.ГГГГ. был направлен для решения органам местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГг. был подготовлен межевой план с уточнением местоположения границ и площади земельного участка. По документам площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м. В течение всего срока владения ею участком претензий от других лиц не предъявлялось, никто не предъявлял права в отношении владения и пользования данным участком. С соседями план границ согласован.

В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника, других лиц к истцу не поступало, права на спорное имущество никто не предъявлял.

ФИО7, ссылаясь на то, что владеет земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, более 23-х лет, добросовестно, открыто и непрерывно, указала, что приобрела право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

На основании изложенного ФИО7 просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, участок № в силу приобретательной давности.

В судебном заседании ФИО7 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить. Согласно ее объяснениям земельным участком, на котором расположен принадлежащий ей жилой дом, она владеет более 23 лет. Указала, что в ДД.ММ.ГГГГ. приобрела жилой дом площадью 35 кв.м на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. В результате возведения пристроя в целях улучшения жилищных условий произошло увеличение площади занимаемого земельного участка. <адрес> земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с заключением кадастрового инженера составляет <данные изъяты> кв.м. Каких-либо претензий со стороны смежных землепользователей земельных участков никогда не имелось и не имеется.

Представитель Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором сослался на то, что испрашиваемая истцом площадь земельного участка в размере 560 кв.м превышает его площадь согласно данным межевого плана (308 кв.м). При этом истцом не представлены документы в обоснование произведенного увеличения площади земельного участка. Истцом не представлены документы, свидетельствующие об обращении в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в порядке, установленном Земельным кодексом РФ. Фактическое использование земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м не свидетельствует о возникновении у истца права собственности на данный участок. В удовлетворении заявленных ФИО6 исковых требований ответчик просил отказать.

Представитель Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в адрес суда направил отзыв, в котором указано, что Администрация Советского внутригородского района г.о. Самара полномочиями по распоряжению земельными участками не обладает. Предъявленный иск интересы Администрация Советского внутригородского района г.о. Самара не затрагивает. Решение вопроса об удовлетворении исковых требований ФИО7 оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО7 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ).

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3).

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 2 ст. 225 ГК РФ если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

В силу ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 15, 16, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно ст. 44 ЗК РФ, ст. 40 ЗК РСФСР право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть:

1) меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов;

2) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством;

3) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Из материалов дела следует, что на основании договора, заключенного с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ., ФИО7 приобрела дом одноэтажный, деревянный, с пристроем, полезной площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, и расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Указанный жилой дом принадлежит продавцу на праве личной собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ. по р. №; разрешения РИК <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ. и справки БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за №.

В материалах дела имеется также договор № от ДД.ММ.ГГГГг. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности Отделом по делам архитектуры исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся в соответствии с решением исполкома городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, общей площадью <данные изъяты> кв.м для возведения жилого одноэтажного рубленого (деревянного) дома.

Согласно данным АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» в материалах инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: <адрес>, содержатся:

- копия договора № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении отделом по делам Архитектуры Исполкома Куйбышевского горсовета депутатов трудящихся ФИО1 на праве бессрочного пользования земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, значащегося под № по <адрес> в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ. ФИО11, зам.ст. нотраиуса Куйбыш. Госконторы, л. №;

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., по которому ФИО1 подарила, а ФИО2 принял в дар целый жилой дом в <адрес>, удост. ФИО12, гос. нотариусом Гос. нот. <адрес>, реестр №;

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., по которому ФИО2 продал, а ФИО3 купила целый жилой дом в <адрес>, №, удостоверенного ФИО12, гос. нотариусом Гос. нот. <адрес>, реестр №;

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., по которому ФИО3 продала, а ФИО4 купила целый жилой дом в <адрес>, под №, удостоверенного ФИО12, гос. нотариусом Гос. нот. <адрес>, реестр №.

- копия свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., по которому наследником ФИО4 является ФИО5, наследственное имущество состоит из целого жилого дома в <адрес>, № (<адрес>), удостоверенное ФИО10, нотариусом <адрес>, реестр №;

- копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., по которому ФИО5 продала, а ФИО6 купила целый жилой дом в <адрес>, №, удостоверенное ФИО10, нотариусом <адрес>, реестр №;

- ксерокопия решения № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполкома Куйбышевского горсовета депутатов трудящихся о переименовании <адрес> в <адрес>, представленная заявителем ФИО7

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на основании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФИО7 на праве собственности принадлежит земельный участок 308 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В соответствии с планом границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство ФИО7 (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ. его площадь составляет <данные изъяты> кв.м.

В справке, выданной ФИО7 Бюро технической инвентаризации г. Самара для предоставления в пожарную инспекцию от ДД.ММ.ГГГГ., а также в Выписке из Единого реестра объектов градостроительной деятельности Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес> указано, что площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно информации, предоставленной Управлением Росреестра по <адрес> на обращение ФИО7, в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют карты, планы, фотопланы масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, расположенного по адресу: <адрес>). В государственном фонде данных содержится землеустроительное дело земельного участка, занимаемого жилым домом с приусадебным участком ФИО7, адрес земельного участка: <адрес>, изготовленное МП «Городской земельный центр» ДД.ММ.ГГГГ., инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с землеустроительным делом МП «Городской земельный центр» от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь землепользования ФИО7 по адресу: <адрес>, участок №, составляет <данные изъяты> кв.м. В материалах землеустроительного дела имеется план установления границ на земельный участок, акт установления и согласования границ земельного участка с соседними землепользователями.

В ДД.ММ.ГГГГ. с целью уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № подготовлен межевой план. В заключении кадастрового инженера ФИО13 указано, что фактически данный земельный участок расположен в кадастровом квартале №. Фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № определено посредством проведения геодезической съемки расположенных на местности заборов, по результатам которой площадь уточняемого земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, однако согласно сведениям ЕГРН площадь уточняемого земельного участка составляет 308 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером № согласно плану границ от ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> кв.м.

При сопоставлении результатов геодезической съемки и плана границ от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что конфигурация уточняемого земельного участка изменилась. Изменение конфигурации земельного участка с кадастровым номером № возникло в связи со сложившимся землепользованием. Земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне Ж-1. Правила землепользования и застройки <адрес> устанавливают минимальную площадь земельного участка для индивидуального жилищного строительства в территориальной зоне Ж-1 – 300 кв.м. Следовательно, увеличение площади уточняемого земельного участка до <данные изъяты> кв.м допустимо. В ходе проведения кадастровых работ выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка и здания с кадастровым номером №. Фактически данное пересечение границ уточняемого земельного участка позволяет сделать вывод о наличии реестровой ошибки в описании местоположения характерных точек здания с кадастровым номером №. Граница н5-н6 согласована с собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> – ФИО14

В материалах межевого дела от ДД.ММ.ГГГГ. также имеется акт согласования местоположения границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.

По данным Управления Росреестра по <адрес> согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (новый адрес: <адрес>) отсутствует.

Согласно сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара земельный участок по адресу: <адрес>, участок №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), вне границ красных линий, входит в границы населенного пункта «<адрес>» городского округа Самара и расположен на территории <адрес>.

По данным Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» сведения о принадлежности земельного участка по адресу: <адрес>, уч. №, площадью 560 кв.м, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь приведенными нормами права, исходя из того, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 открыто владеет земельным участком, площадь которого превышает площадь земельного участка, приобретенного ею у бывшего собственника в размере <данные изъяты> кв.м, принимая во внимание, что такое владение истцом подтверждается документами, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., в частности планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., учитывая также, что на протяжении всего времени фактического владения какие-либо требования к ФИО7 об освобождении земельного участка ни от кого не поступали, с соседними землепользователями споры по границам занимаемых земельных участков отсутствуют, суд приходит к выводу о возможности признания за ФИО7 права собственности на земельный участок площадью 560 кв.м, используемый под принадлежащим истцу жилым домом, расположенный по адресу: <адрес>, уч. №, в координатах в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО13

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО7 к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО7 право собственности на земельный участок, площадью 560 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в координатах в соответствии с планом границ земельного участка, подготовленным кадастровым инженером ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2020г.

Судья Селезнева Е.И.