Решение № 2-277/2018 2-277/2018~М-242/2018 М-242/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-277/2018

Дело № 2-277 /2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Райчихинск 22 мая 2018 года

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шороховой Н.В.,

при секретаре Матвеевой И.А.,

с участием представителя истца Администрации пгт. Прогресс Амурской области на основании доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области к ФИО2 о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области обратилось в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к ФИО2 о расторжении договора коммерческого найма, признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав в его обоснование, что квартира, находящаяся по адресу <адрес>, общей площадью 26,28 кв.м. (жилая 15,8 кв.м.) является муниципальной собственностью – собственностью администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс. На основании типового договора коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение предоставлено ответчику, нанимателем которого он является. Основанием предоставления жилого помещения по адресу <адрес> является дополнение к протоколу № заседания жилищной комиссии рабочего поселка (пгт) Прогресс от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной квартире зарегистрирована ФИО2 – ответчик в данной квартире не проживает в течение длительного времени, вещей в квартире нет.

Место пребывания и жительства ФИО2 неизвестно.

Так как жилое помещение длительное оставалось пустующим, ответчиком не использовалось, Постановлением Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс от ДД.ММ.ГГГГ № на основании протокола № заседания жилищной комиссии рабочего поселка (пгт) Прогресс от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу <адрес> по договору коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ было выделено М.Г.В., которая и проживает и пользуется жилым помещением по настоящее время, и несет бремя содержания данного жилого помещения. Вещей и имущества ответчика по адресу <адрес> нет.

Квартира, находящаяся по адресу <адрес> находится на балансе администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс и была передана на основании распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению госимуществом Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № Кадастровый №, реестровый номер №.

Регистрации ответчика в спорном жилом помещении создает препятствия в распоряжении муниципальной собственностью.

Данное жилое помещение не является местом жительства и место пребывания ответчика, она не приобрела право на данное жилое помещение, каких-либо соглашений по пользованию данным жилым помещением между ними отсутствуют, ответчик должен быть снят с регистрационного учета и признан утратившим право пользования жилым помещением.

Регистрация ответчика ФИО2 в жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс, нарушает права муниципального образования, а именно право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, так как оно обременено правом на проживание третьих лиц.

На основании вышеизложенного и с учетом требований ст.90, 155 Жилищного кодекса РФ, ст.687 ГК РФ, просит суд признать утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снять с регистрационного учета адресу <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расторгнуть договор коммерческого найма ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения №, заключенный между ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и отделом по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс.

В судебном заседании представитель истца учреждения - Администрации г. Райчихинска Амурской области на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, уточнила, просила суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать миграционный пункт полиции по городскому округу рабочего поселка (пгт) Прогресс МО МВД России «Райчихинское» снять с регистрационного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу рабочий <адрес>. Пояснила, что Администрация является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Ответчик ФИО2 в квартире не проживает квартирой не пользуется, её вещи там отсутствуют, коммунальные платежи она оплачивает. Данное помещение длительное время оставалось пустующим, было принято решение о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ М.Г.В.. В настоящее время М.Г.В., проживает в квартире, оплачивает коммунальные услуги.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении судебного заседания по уважительной причине, явку в суд своего представителя не обеспечила, доказательств уважительности причин неявки не представила.

Судом надлежаще выполнены требования ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по принятию необходимых мер к извещению лиц, участвующих в деле, а в силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, в том числе и по получению судебных извещений, явке в судебное заседание. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, письменного отзыва на исковое заявление не представил. В адрес ответчика направлялось судебное извещение по указанному в исковом заявлении адресу. Извещение возвращено с отметкой «истек срок хранения».

Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделение по вопросам миграции МО МВД России «Райчихинское» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал о том, по данным учета миграционного пункта ПП «Прогресс» МО МВД России «Райчихинское» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А,И. в МП ПП п.Прогресс ОУФМС Росси по амурской области документирована новым паспортом в связи с утратой. Период регистрации указан на основании данных поквартирной карточки и карточки регистрации ФИО2.

Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МАУ «Благоустройство» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал о том, учитывая факт не проживания ФИО2 по адресу <адрес>, исковые требования Администрации рп (пгт) Прогресс подлежат удовлетворению в полном объеме.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, М.Г.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом надлежащего извещения, суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке участников судебного процесса.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч. 1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 683 Гражданского кодекса РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Как следует из представленных истцом доказательств, <адрес>, общей площадью 15,8 кв.м. является муниципальной собственностью рабочего поселка (пгт) Прогресс на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению госимуществом Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Жилищной комиссией рабочего поселка (пгт) Прогресс ДД.ММ.ГГГГ (дополнение к протоколу № заседания жилищной комиссии рп (пгт) Прогресс) принято решение выделить ФИО2 жилое помещение по адресу <адрес> общей площадью 27,28 кв.м. и выдать договор коммерческого найма на указанное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ между Отделом по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс и ФИО2 (нанимателем), ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен договор коммерческого найма жилого помещения №. Наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование квартиру, расположенную по адресу <адрес> общей площадью 27,28 кв.м. для использования в целях проживания.

Согласно поквартирной карточке ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на основании договора коммерческого найма жилого помещения зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ч. 1 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Договор коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ содержит основания его расторжения.

Так, согласно п. 3.3. договор найма может быть расторгнут по требованию любой из сторон.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 фактически не проживает в спорном жилом помещении.

Кроме того, жилищной комиссией рабочего поселка (пгт) Прогресс ДД.ММ.ГГГГ (протокол № заседания жилищной комиссии рп (пгт) Прогресс) принято решение выделить М.Г.В. жилое помещение по адресу <адрес> выдать договор коммерческого найма на указанное жилое помещение.

Постановлением Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс № от ДД.ММ.ГГГГ М.Г.В. выделено жилое помещение по адресу <адрес> выдан договор коммерческого найма на указанное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ между Отделом по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс и М.Г.В. (нанимателем), ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен договор коммерческого найма жилого помещения №. Наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование квартиру, расположенную по адресу <адрес> общей площадью 27,28 кв.м. для использования в целях проживания.

Согласно выпискам из лицевых счетов жилищно-коммунальные услуги населения по ООО «Сантекс», ООО «Комсистемы», МАУ «Благоустройство рабочего поселка (пгт) Прогресс» на <адрес>, счета открыты на имя М.Г.В..

Согласно сообщению МБУ «Благоустройство рабочего поселка (пгт) Прогресс», М.Г.В. зарегистрирована и проживает по адресу <адрес>. ФИО2 зарегистрирована в данном жилом помещении, но не проживает там, начисление коммунальных услуг не производится, лицевой счет нанимателя закрыт.

Таким образом, судом установлено, что ответчик длительное время не проживает в спорной квартире.

Данное обстоятельство подтверждается актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представителями Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс ФИО3, ФИО1 в присутствии представителя управляющей компании МАУ «Благоустройство» ФИО4 произведено обследование жилого помещения <адрес>. Со слов А.Е.А., проживающей по адресу <адрес>, М.Г.В. проживает фактически по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Заезжала в пустую комнату, самостоятельно сделала ремонт. ФИО2 никогда не вселялась в кв.№ по указанному адресу ее никто ни разу не видел. Комната стояла пустая и не жилая. М.Г.В. проживает в <адрес>, оплачивает все коммунальные услуги.

Таким образом, представленные истцом доказательства, свидетельствуют о том, что ответчик ФИО2 добровольно и по своему выбору не проживает в спорном жилом помещении на протяжении длительного времени при отсутствии каких-либо препятствий к вселению со стороны других лиц, не принимает участия в содержании квартиры, то есть отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору коммерческого найма.

В силу ст. 6 Федерального закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 17 июля 1995 года, граждане обязаны регистрироваться по месту жительства и месту пребывания в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие правила.

Пунктом 31 указанных Правил установлено, что снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с абз.7 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 25 июня 1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По сведениям Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Райчихинское» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу <адрес>.

Регистрация ответчика ФИО2 препятствует осуществлению истцом Администрацией рабочего поселка (пгт) Прогресс надлежащим образом правомочий собственника жилого помещения, в связи с чем, полагая, что ответчик утратил право пользования квартирой, представитель просила суд возложить на миграционный пункт полиции городскому округу рабочего поселка (пгт) Прогресс МО МВД РФ «Райчихинское» обязанность по снятию сведений о её регистрации в жилом помещении.

Из пояснений представителя истца, материалов дела судом установлено, что ответчик ФИО2 в жилое помещение по адресу <адрес> не вселялась, вещи и мебель не завозил.

Таким образом, по мнению суда, ответчик ФИО2 при вышеуказанных обстоятельствах утратила право пользования спорным жилым помещением – <адрес>. Доказательств обратного ею не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Ответчик ФИО2 не представила суду письменного отзыва о согласии либо возражении по поводу заявленных требований, не заявила ходатайств об истребовании доказательств, не предоставила иных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости. Доказательств, подтверждающих временный характер выбытия из спорного жилого помещения, ответчиком в суд также не представлено.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 в спорного жилое помещение не вселялась, имеет иное место жительства, её регистрация по месту жительства в настоящее время носит формальный характер, в связи с чем считает необходимым удовлетворить исковые требования Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс о признании ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением квартирой <адрес> и возложении обязанности на МО МВД России «Райчихинское» в лице миграционного пункта ПП «Прогресс» по снятию её с регистрационного учета в данном жилом помещении, расторжении договора коммерческого найма, заключенного с ФИО2.

В судебном заседании нашел подтверждение факт длительного непроживания ответчика, более 3-х лет, в указанном жилом помещении, отсутствии её имущества, что свидетельствует об отсутствии права пользования указанным жилым помещением.

На основании положений ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, судебные расходы по уплате государственной пошлины, от которых был освобожден истец - Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области, в сумме 300 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

удовлетворить исковые требования учреждения администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области к ФИО2 о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением – <адрес>.

Расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между отделом по управлению имуществом рабочего поселка (пгт) Прогресс и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать миграционный пункт полиции по городскому округу рабочего поселка (пгт) Прогресс МО МВД России «Райчихинское» снять сведения о регистрации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины, от которых был освобожден истец – учреждение - Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс Амурской области, в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд Амурской области в течение одного месяца с момента вынесения.

Председательствующий судья: Н.В. Шорохова