Постановление № 5-61/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 5-61/2018

Дело № 5-61/2018 09 февраля 2018 года

УИН: ХХХ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

переводчика Службы судебных переводчиков «Мир Переводов» ФИО2 (удостоверение №Х от 11.11.2017 года, действующее до 28.02.2018 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы дела в отношении гражданина Узбекистана

ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

«08» февраля 2018 года в период с 10 часов 45 минут по 11 час. 50 мин. в ходе проверочного мероприятия прокуратурой Колпинского района, сотрудниками ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга и сотрудниками отдела по Колпинскому району УВМ ГУ МВД России по г. СПб и ЛО, привлеченными в качестве специалистов, по адресу: Санкт-Петербург, <...> участок 10, был выявлен гражданин р. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Срок пребывания истек 21.10.2017 года. При проверке документов, гражданин р.Узбекистан ФИО1, предъявил национальной паспорт на своё имя паспорт ХХХ, выдан 19.11.2014 года сроком действия до 18.11.2024 года, выданный МВД Республики Узбекистан, миграционную карту от 24.04.2017 г. пересечение КПП «Пулково», цель въезда - работа, патент серии ХХХ дата выдачи 06.06.2017 года, чеки об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа: а именно чек от 05.07.2017 года на период до 06.08.2017 года, чек от 05.08.2017 года на период до 06.09.2017 года, чек от 06.09.2017 года на период до 06.10.2017 года, чек от 08.10.2017 года на период до 06.11.2017 года и другие. Он не продлил срок действия патента в виде фиксированного авансового платежа с 06.10.2017 и в течение пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента территорию Российской Федерации не покинул, от выезда уклоняется с 28.04.2017, тем самым не выполнил требования ч. 5 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ФИО1 в судебном заседании вину по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал, пояснил, что патент вовремя его не оплатил из-за отсутствия денежных средств.

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № Х от 08.02.2018 года в отношении гражданина р. Узбекистана ФИО1 по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО1 от 08.02.2018 года, из которых следует, что он осуществлял трудовую деятельность на строительной площадке школы по адресу: Санкт-Петербург, <...> участок 10 два дня в должности подсобного рабочего, денежные средства за работу еще не получил, оплату патента просрочил, но оплатил позже необходимого срока;

- копиями паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина, патента, квитанциями об оплате патента на имя ФИО1;

- справками о привлечении к административной и уголовной ответственности на ФИО1, сведения отсутствуют;

- справкой из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, данных на иностранного гражданина из базы «Территория» на иностранного гражданина ФИО1, из которых следует, что у иностранного гражданина ФИО1 имеется патент на работу от 06.06.2017 года, выданный 17.07.2017 года;

- копией письма от 07.02.2018 года заместителя прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга ФИО3 о выделении сотрудников миграционной службы для проведения проверки по соблюдению миграционного, санитарного, а также градостроительного законодательства по адресу: СПб, <...> за д.19 (квартал 2А, участок 10),

- копией письма от 06.02.2018 года прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга ФИО4 в Управление Роспотребнадзор по СПб, в службу государственного строительного надзора и экспертизы СПб, ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга о выделении сотрудников для проведения проверки по соблюдению миграционного, санитарного, а также градостроительного законодательства по адресу: СПб, <...> за д.19 (квартал 2А, участок 10),

-копией уведомления прокуратуры генерального директора ООО «НордИнвестСтрой» о проведении проверки;

- копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 08.02.2018 года, согласно которому в ходе проверки был выявлен гражданин р. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность на объекте по адресу: <...> участок 10 в рабочей одежде;

- копией акта проверки прокуратуры Колпинского района Санкт-Петербурга от 08.02.2018 г. по адресу: СПб, <...> за д.19 (квартал 2А, участок 10), - о выявлении иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без разрешения на работу, в том числе и ФИО1;

- копией свидетельства о государственной регистрации права на юридическое лицо ООО «НордИнвестСтрой»;

- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на юридическое лицо ООО «НордИнвестСтрой»;

- копией приказа на генерального директора ООО «НордИнвестСтрой» - ФИО5;

- копией приказа о назначении ответственного за строительство СОШ по адресу: СПб, <...>. участок 10 (550 мест) ФИО6;

- копией протокола общего собрания участников общества ООО «НордИнвестСтрой» №ХХХ от 22.12.2017 года;

- копией устава ООО «НордИнвестСтрой»;

- копией разрешения на строительство, в том числе и по адресу: Санкт--Петербург, <...>. участок 10;

- копией протокола о доставлении лица, совершившего административное правонарушение ДЛ САП №ХХХ от 08.02.2018 года в отношении ФИО1;

- копией протокола АЗ №ХХХ от 08.02.2018 года на ФИО1;

- копиями рапортов сотрудников ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга от 08.20.2018 года о выявлении со стороны ФИО1 признаков административного правонарушения;

- рапортом заместителя прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга ФИО3 от 06.02.2018 года о возможных нарушениях на строительном объекте по адресу: СПб, <...>. участок 10 (за домом 19 по ул. Полевая);

- фототаблицей.

Личность ФИО1 была установлена по паспорту.

Протокол в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и других материалах дела отражены.

В соответствии со ст. 227.1 НК РФ «Особенности исчисления суммы налога и подачи налоговой декларации некоторыми категориями иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму в Российской Федерации. Порядок уплаты налога», фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Из представленных документов следует, что у гражданина р. Узбекистан ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, срок пребывания на территории РФ истек 21.10.2017 года, до настоящего времени он добровольно не покинул территорию РФ. ФИО1 в судебном заседании подтвердил факт невыезда с территории РФ в установленный для него срок.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

В действиях гражданина Узбекистана ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, при этом суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность - признание вины и раскаяние, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание возможность у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ, суд считает целесообразным не помещать его в Центр для содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.8 ч. 3.1, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) 40101810200000010001 ИНН <***> КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербурга БИК 044030001 КБК 18811640000016020140 ОКТМО 40342000.

Разъяснена статья 27 ч. 1 п.п. 2 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: