Решение № 2А-2635/2018 2А-2635/2018~9-2912/2018 9-2912/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2А-2635/2018

Гр.дело №2а-2635/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года Левобережный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Заевой В.И.

при секретаре Проценко Ю.А.

с участием: прокурора Плютовой А.С., представителя административного истца ФИО1 – доверенность без номера от 16.11.2018, административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 3 Управления МВД России по городу Воронежу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции №3 УМВД России по г.Воронежу обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, ссылаясь на то, что вступившим в законную силу решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 28.02.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета нахождения в пивных ресторанах, винных барах, рюмочных, а также других местах, предназначенных для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, а при трудоустройстве, с учетом графика работы.

Как указал административный истец, административный ответчик состоит на учете в ОП № 3 УМВД России по г. Воронежу под административным надзором с 13.03.2018 г., по месту жительства характеризуется отрицательно, допускает нарушение общественного порядка, после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, на проводимую профилактическую работу не реагирует.

По вышеизложенным основаниям административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации - 2 раза в месяц, а также запрета выезда за пределы г.Воронежа и Воронежской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца указанное заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик в судебном заседании предъявленные к нему требования признал, изложенные в заявлении фактические обстоятельства не оспаривал.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

По правилам, предусмотренным ч.1 и ч.6 ст.270 КАС Российской Федерации, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В силу части 2 ст.272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Исходя из положений части 3 ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также правовой позиции, изложенной в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Левобережного районного суда г.Воронежа от 28.02.2018года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением трех административных ограничений (л.д.15-16).

Как следует из дела, судимость по приговору Советского районного суда г.Воронежа от 14.07.2015года у административного ответчика не снята и не погашена (л.д.9-11).

Срок установленного судом административному ответчику административного надзора и погашения судимости (16.12.2024года) - не истекли.

Доводы представителя административного истца о необходимости установления административному ответчику дополнительных административных ограничений суд находит заслуживающими внимания ввиду следующего.

Согласно материалам дела административный ответчик многократно привлекался к уголовной ответственности, в том числе за совершение тяжкого преступления (л.д8-8оборот, 9-11).

После установления судом административного надзора административный ответчик совершил в течение одного года ряд административных правонарушений, предусмотренных часть. 1 ст.20.20, ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Изложенное подтверждается копиями постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности (л.д. 21,22-23,24-25), характеристикой с места жительства (л.д. 26).

Следовательно, предусмотренные законом условия установления ФИО2 дополнительных административных ограничений в ходе судебного разбирательства подтверждены достаточными и надлежащими средствами доказывания.

Виды административных ограничений предусмотрены ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Исходя из положений ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Следовательно, основной задачей административного надзора является не ограничение прав и свобод освободившегося лица, а предупреждение совершения лицами, перечисленными в ст.3 Закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

При изложенных обстоятельствах, исходя из сохраняющейся общественной опасности личности административного ответчика, для оказания на ФИО2 дополнительного индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком новых противоправных деяний, суд находит необходимым установить последнему дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрещения выезда за пределы г.Воронежа и Воронежской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

При этом суд исходит также из наличия у ФИО2 близких родственников, проживающих за пределами Воронежской области.

Ранее установленные административные ограничения сохраняются до истечения срока установленного административному ответчику административного надзора.

Суд также учитывает, что при изменении поведения административного ответчика и его исправлении, установленные меры административных ограничений могут быть изменены или отменены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному по <адрес> следующие дополнительные административные ограничения:

- обязать ФИО2 являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить ФИО2 выезжать за пределы г.Воронежа и Воронежской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Дополнительные административные ограничения установить на срок административного надзора, установленного решением Левобережного районного суда г.Воронежа от 28.02.2018года по делу №2а-729/18.

Административные ограничения, установленные решением Левобережного районного суда г.Воронежа от 28.02.2018года по делу №2а-729/18, сохраняются на срок установленного административного налзора.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня оглашения.

Решение вынесено и оглашено в окончательной форме.

Судья В.И.Заева