Постановление № 5-147/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 5-147/2024

Дело № 5-147/2024

УИД: 91RS0001-01-2024-001229-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 апреля 2024 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Цыганова Г.Ю., рассмотрев в зале суда в г. Симферополе (<...>), с участием действующего на основании доверенности представителя Крымской таможни ФИО4, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место рождения: <адрес>; гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина РФ серия №, выдан <данные изъяты>по <данные изъяты>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, адрес регистрации и проживания: <адрес>, <адрес>, <адрес>, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ временно ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза через многосторонний автомобильный пункт пропуска «Армянск» Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни транспортное средство марки «MAZDA 6», №, регистрационный номер Грузии №, 2006 года выпуска, которое не вывезено ею до истечения установленного срока до ДД.ММ.ГГГГ, за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, тем самым нарушив ч. 1 ст.264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

По данному факту в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Крымской таможни ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, от нее поступило заявление о рассмотрении дела без её участия, просит применить наказание в виде конфискации без наложения штрафа ввиду тяжелого материального положения в связи с жизненной ситуацией

Представитель Крымской таможни ФИО4 в судебном заседании полагал, что в действиях ФИО1 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ; её вина полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении; при определении вида административного наказания полагал возможным назначить конфискацию.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, заслушав пояснения представителя Крымской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.16.18 КоАП РФ невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь гражданином Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ временно ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза через многосторонний автомобильный пункт пропуска «Армянск» Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни транспортное средство марки «MAZDA 6», VIN N°№, регистрационный номер Грузии №, 2006 года выпуска.

Должностным лицом таможенного органа на ввозимое транспортное средство была оформлена пассажирская таможенная декларация №/№ от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, содержащимся в электронной базе данных АС «Авто-Транспорт. Контроль» указанное транспортное средство не вывезено в установленный срок временного ввоза, а статус операции значится «открыт».

По результатам проверочных мероприятий, с целью получения информации о возможном вывозе, повторном ввозе с (на) территории(ю) ЕАЭС, а также возможном совершении иных таможенных и прочих операций были направлены следующие запросы и получены следующие ответы:

- запрос в страны ЕАЭС (письмо Крымской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №); Согласно предоставленной информации (письмо Государственной таможенный службы при Правительстве Кыргызской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №; письмо Департамента государственных доходов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№), сведения о продлении срока временного ввоза, либо вывозе, повторном ввозе с (на) территории ЕАЭС, а также о совершении иных таможенных операций отсутствуют. Ответ Минской центральной таможни не поступил;

- запрос в МРЭО ГИБДД МВД России по <адрес> (письмо Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №) с целью получения сведений о регистрационном учете, участии в ДТП, о нарушении правил дорожного движения в отношении указанного ТСЛП. Получен ответ (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) об отсутствии запрашиваемых сведений;

- запрос в ОМВД России «Красноперекопский» (письмо Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №) для установления фактов пересечения государственной границы Российской Федерации гражданкой ФИО1 с указанием вида транспорта и данных о транспортных средствах, на которых указанное лицо перемещалось, пребывания и возможного выезда из РФ, а также сведений об адресе места жительства (постоянной или временной регистрации на территории РФ). В соответствии с полученной информацией (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) гражданка ФИО1 зарегистрирована по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>. По данным АС ЦБДУИГ «Мигрант» ДД.ММ.ГГГГ гражданка ФИО1 пересекала границу на территорию ЕАЭС на автомобиле, информация о возвращении не имеется;

- запросы с уведомлением ФИО1 в адрес регистрации на территории Российской Федерации (<адрес>, <адрес>, <адрес>) в целях получения сведений (объяснения) о вывозе/ невывозе ею вышеуказанного транспортного средства и о его местонахождении, с разъяснением ФИО1 ее прав и ответственности (исх. Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни от ДД.ММ.ГГГГ N°№ от ДД.ММ.ГГГГ N №, от ДД.ММ.ГГГГ N° №).

На Красноперекопский таможенный пост Крымской таможни по электронный каналам связи ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо от гражданки ФИО1, в котором она сообщает о том, что ввезенное ею ДД.ММ.ГГГГ по пассажирской таможенной декларации № транспортное средство марки «MAZDA 6», регистрационный номер №, не вывезено в установленные сроки с территории Союза по причине технической неисправности. В настоящее время автомобиль находится по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

По результатам завершения проверочных мероприятий по факту нарушения срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства таможенным органом принято решение по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № и направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 567466,05 руб. (из них сумма неуплаченных таможенных платежей составляет 541618,80 руб., сумма пеней составляет 25847,25 руб.).

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском установлен главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 статьи 264 ТК ЕАЭС установлено, что на таможенную территорию ЕАЭС допускается временный ввоз иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года.

Согласно пункту 5 статьи 264 ТК ЕАЭС временно ввезённые транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 TK ЕАЭС, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 TK EAC.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС.

По истечении срока, в течение которого временно ввезённые транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьёй.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с невывозом его с таможенной территории ЕАЭС наступает срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

Подпунктом 5 пункта 2 статьи 268 ТК ЕАЭС установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин по факту не вывоза в установленные сроки временного ввоза транспортного средства для личного пользования прекращается при условии таможенного декларирования таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории союза не позднее 6 месяцев со лня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм законодательства Евразийского таможенного союза, гражданка ФИО1 не вывезла до истечения срока временного ввоза (до ДД.ММ.ГГГГ), за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза транспортное средство марки «MAZDA 6», VIN N №, регистрационный номер Грузии №, 2006 года выпуска, и не предприняла иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Таким образом, ФИО1, являясь гражданином Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ временно ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза через многосторонний автомобильный пункт пропуска «Армянск» Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни транспортное средство марки «MAZDA 6», VIN N№, регистрационный номер Грузии №, 2006 года выпуска, которое не вывезено ею до истечения установленного срока до ДД.ММ.ГГГГ, за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, тем самым нарушив ч. 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.18 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, и её вина подтверждается собранными по делу исследованными доказательствами: копией ПТД № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением гр. ФИО1, копией свидетельства на постоянное проживание в Украине серия ДН №.64 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, иными материалами дела.

Представленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении правонарушения.

Объектом данного правонарушения является общественные отношения в области таможенного регулирования. Объективная сторона правонарушения, выражается в бездействии в виде невывоза за пределы таможенной территории ранее временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

Субъектом данного правонарушения является лицо, которое временно ввезло транспортное средство на таможенную территорию ЕАЭС, то есть физическое лицо - гражданка ФИО1.

Субъективная сторона административного правонарушения выражена виной гражданки ФИО1 в форме неосторожности.

Предметом административного правонарушения является: транспортное средство марки «MAZDA 6», VIN № №, регистрационный номер Грузии №, 2006 года выпуска, цвет фиолетовый.

На основании ст. 27.10 КоАП РФ в отношении указанного предмета административного правонарушения применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде изъятия. Изъятие транспортного средства производилось с участием лица, во владении которого находилось транспортное средство – гражданки ФИО1 (л.д. 58-62).

Изъятое транспортное средство размещено на площадке для хранения транспортных средств, являющихся предметами по делам об административных правонарушениях, расположенной по адресу: <адрес>, о чем составлен соответствующий акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.165).

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, как невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

Оснований для освобождения ФИО1 от обязанности декларирования транспортных средств не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, её имущественное и семейное положение.

Согласно материалам дела, гражданка ФИО1 ранее к административной ответственности по статье 16.18 КоАП РФ не привлекалась.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно статье 4.2 КоАП России может быть признано совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьёй 4.3 КоАП России не усматривается.

Сроки давности привлечения к ответственности, предусмотренные статьей 4.5 КоАП Россий, не истекли.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении не усматривается.

Оценив в совокупности все обстоятельства по делу, степень тяжести совершенного правонарушения, соразмерность причинённого ущерба государству, считаю целесообразным и достаточным назначить ФИО1 наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18КоАПРФ, в виде конфискации предмета административного правонарушения, изъятого согласно протоколу об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58-62).

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, признанное определением от ДД.ММ.ГГГГ документом, обладающим признаками вещественного доказательства, Свидетельство о регистрации транспортного средства – AL8040309, изъятое у ФИО1, на основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, надлежит хранить при материалах данного дела об административном правонарушении (л.д.63,64).

3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам;

Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11, 30.1-30.2 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: транспортное средство марки «MAZDA 6», VIN N№, регистрационный номер Грузии №, 2006 года выпуска, цвет фиолетовый, изъятое на основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-62).

Конфискацию предмета правонарушения: транспортное средство транспортное средство марки «MAZDA 6», VIN N°№, регистрационный номер Грузии № 2006 года выпуска, цвет фиолетовый - возложить на Крымскую таможню Федеральной таможенной службы Российской Федерации.

Акт об исполнении направить в адрес суда.

Свидетельство о регистрации транспортного средства №, изъятое у ФИО1, на основании протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, находящееся на л.д. 64 - хранить при материалах дела об административном правонарушении №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым.

Судья Г.Ю. Цыганова