Решение № 2-69/2020 2-69/2020~М-51/2020 М-51/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-69/2020

УИД 65RS0018-01-2020-000101-94 Дело № 2-69/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2020 года пгт. Южно-Курильск

Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Мигаль О.И.,

при секретаре Жигуновой М.Л.

с участием помощника прокурора Южно-Курильского района Горшкова И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Южно-Курильского района, действующего в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозным и обращении в собственность государства,

у с т а н о в и л:

07 апреля 2020 года прокурор Южно-Курильского района обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указал, что отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Курильскому району в ходе проводимых 20 мая 2015 года контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов на территории <адрес> обнаружено незаконно установленное орудие-лова – ставная сеть, <данные изъяты> Организация любительского рыболовства на <данные изъяты>, то есть в месте обнаружения ставной сети в 2015 году не осуществлялась, неустановленным лицом нарушен пункт 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2013 года № 385, согласно которому при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш). 20 октября 2015 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. В ходе проведения административного расследования лицо, которому принадлежит указанное орудие лова не установлено, срок привлечения к административной ответственности истек, поэтому 02.03.2020 Курильским межрайонным отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания вынесено постановление о прекращении производства по делу. В период времени с 20 мая 2015 года по настоящее время собственник не заявил свои права на указанное движимое имущество, попыток к его возврату не предпринимал.

В заявлении ставится требование о признании ставную сеть, <данные изъяты> бесхозяйным имуществом и передачи в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, для последующей реализации или уничтожения.

Заявитель заместителя прокурора Южно-Курильского района Горшков И.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области в судебное заседание своего представителя не направил, просили рассмотреть дело без их участия, оставили на усмотрение суда принятие решения по существу иска.

Заинтересованное лицо Курильский межрайонный отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания группа своего представителя не направило, о рассмотрении дела извещено надлежаще.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Как предусмотрено статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.

В силу статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Курильскому району в ходе проводимых 20 мая 2015 года контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов на территории <адрес> обнаружено незаконно установленное орудие-лова – ставная сеть, <данные изъяты>.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом изъятия от 20 октября 2015 года в приемный актом без номера от 20 октября 2015 года (л.д.6-7, 8-9)

Из рапорта начальника отдела ГКН и ОВБР и СО по Курильскому району следует, что собственник вышеуказанного орудия лова ставная сеть не установлен, административное правонарушение безлично, по данному факту составлен акт осмотра места совершения административного правонарушения и протокол изъятия от 20 октября 2015 года.

Также из материалов дела следует, что по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования 20 октября 2015 года по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

02 марта 2020 года вынесено постановление № главным государственным инспектором Курильского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Южно-Курильскому району Сахалино-Курильского территориального управления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что принятыми мерами установить собственника указанного в заявлении имущества не представилось возможным. Таким образом, анализ совокупности установленных по делу фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу, что спорное имущество брошено собственником, который неизвестен. Собственник отказался от права собственности на движимые вещи, во владение ими от имени государства вступил заявитель.

Согласно статье 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года №432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе функции по реализации имущества, движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 5.5 указанного Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств – его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

При таких обстоятельствах, изъятое имущество имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежат обращению в федеральную собственность, то есть подлежит передаче Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для дальнейшего распоряжения им.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявление прокурора Южно-Курильского района действующего в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозным и обращении в собственность государства – удовлетворить в полном объеме.

Признать движимое имущество - ставную сеть, <данные изъяты> бесхозяйным имуществом.

Передать бесхозное имущество - ставную сеть, <данные изъяты> в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, для последующей реализации или уничтожения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.И. Мигаль