Решение № 2А-1622/2017 2А-1622/2017~М-1969/2017 М-1969/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2А-1622/2017

Дело № 2а-1622/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 августа 2017 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе

председательствующей – судьи Агуреевой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Поповой Е.Г., с участием:

прокурора – помощника Пензенского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Феоктистова О.В.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – ФИО1, действующего на основании доверенности от 9 марта 2017 года, предоставившего диплом о высшем юридическом образовании ...

административного ответчика – осуждённого ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи и аудиопротоколирования, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

08 августа 2017 года в Первомайский районный суд г. Пензы поступило административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, подлежащего освобождению из мест лишения свободы 04 ноября 2017года.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области ФИО1 поддержал доводы административного искового заявления, указав, что ФИО2 в период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, отбывает наказание по приговору Первомайского районного суда г. Пензы от 05 июля 2017г; имеет непогашенную судимость по приговору Первомайского районного суда г. Пензы от 24 июня 2008 года за тяжкое преступление, в его действиях признан опасный рецидив преступлений. На основании изложенного, он подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в связи с чем административный истец просит установить в отношении осуждённого после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор после освобождения из мест лишения свободы и все предусмотренные законом административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора Феоктистова О.В., считающего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Согласно ст.4 вышеназванного Федерального закона в отношении осуждённого могут быть установлены следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определённых местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное ограничение является обязательным.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Федерального закона сроки административного надзора устанавливаются в отношении:

- совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ-№ 63 от 13.06.1996), действующей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, – по истечении 6 лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области по приговору Первомайского районного суда г. Пензы от 05 июля 2017г. за совершение преступления небольшой тяжести (ч.2 ст. 314.1УК РФ), в его действиях признан рецидив преступлений.

Между тем, административный ответчик ФИО2. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Первомайского районного суда г. Пензы от 24 июня 2008г за совершение тяжкого преступления (ч. 1 ст.111 УК РФ), в его действиях признан опасный рецидив преступлений.

В связи с наличием вышеуказанных оснований решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 21 февраля 2012 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения. Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден по отбытии срока 18 апреля 2012г., срок погашения судимости – 18 апреля 2018г.

Однако исходя из положений п.2 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор был прекращен в связи с осуждением ФИО2 к реальному лишению свободы по приговору от 05 июля 2017г.

Указанное обстоятельство не препятствует повторному установлению административного надзора, поскольку приведенные положения п.2 ч.1 ст.5 закона имеют императивную природу, не подлежат иной трактовке, нежели указанной в диспозиции, и не предусматривают возможности установления лицам, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административного надзора на иной срок, чем предусмотрено уголовным законодательством РФ для погашения судимости.

ФИО2. фактически находился под административным надзором несколько лет, поскольку был заключен под стражу 05 июля 2017г., прекращение административного надзора имело место не по его истечении, а по иным основаниям.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что судимость по приговору Первомайского районного суда г. Пензы от 24 июня 2008 года не погашена, указанным приговором ФИО2. осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях признан опасный рецидив преступлений, суд считает необходимым установить после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор на оставшийся срок погашения судимости, исходя из положений п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ-№ 63 от 13.06.1996), действующей на момент совершения преступления.

С учётом характера совершённого ФИО2 преступления и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... административный надзор на срок 6 (шесть) лет, с исчислением срока со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания по приговору Первомайского районного суда г. Пензы от 24 июня 2008 года.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время (с 22 до 6 часов);

- запретить выезд за пределы территории Пензенской области;

- запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Предупредить ФИО2. об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Ю. Агуреева