Решение № 2-4531/2020 2-490/2021 2-490/2021(2-4531/2020;)~М-4286/2020 М-4286/2020 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-4531/2020

Дело №

42RS0№-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего Оленбург Ю.А.

при секретаре Протасевич Е.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке

08 июня 2021 г.

Дело по иску ФИО1 ИП ФИО2, ООО «Юнитур-2007», ООО «Компания Тез Тур» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Компания Тез Тур», ИП ФИО2 о защите прав потребителей, просит расторгнуть договор о подборе, бронировании и приобретении тура Турагентом в интересах заказчика, просит взыскать с ответчиков в свою пользу стоимость туристического продукта в размере 66 000 рублей, неустойку и штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в его пользу.

Требования мотивированы тем, что 12.01.2020г. между ним и ИП ФИО2 был заключен договор о подборе туристического продукта. Согласно приложению № к договору, им был приобретен тур в Китай на период с 24.04.2020г. по 04.05.2020г. Общая стоимость тура составила 132000 рублей. Из указанной суммы им было оплачено 66000 руб. 29.01.2020г. истцом в адрес ответчиков была направлена претензия с требованием о расторжении договора в связи с закрытием авиасообщения, распространением коронавирусной инфекции.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просит расторгнуть договор о подборе, бронировании и приобретении тура Typaгeнтoм в интересах заказчика № ЕТ08-01/2020-4269 от 12.01.2020г. Взыскать с надлежащего ответчика в пользу истца стоимость туристского продукта в размере 66 000 рублей. Взыскать с надлежащего ответчика в пользу истца неустойку за период с 02.03.2020г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 000 рублей и по день фактического исполнения обязательств в размере 660 рублей за каждый день. Взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, настаивал на уточненных исковых требованиях.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Ответчик ООО «Компания Тез Тур» направил отзыв на исковое заявление, в котором указывал, что не вступало с истцом в гражданско-правовые отношения ни самостоятельно, ни через ИП ФИО2, никакие договоры не заключало.

Определением Центрального районного суда г.Новокузнецка суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Юнитур-2007».

Представитель ответчика ООО «Юнитур-2007» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, направил в адрес суда письменные возражения на исковое заявление, в которых…указывал, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1073 от 20.07.2020 истцу было направлено 21.09.2020 уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта по ранее заключенному договору. В случае отказа заказчика от равнозначного туристического продукта и расторжения договора возврат уплаченных денежных средств должен быть произведен не позднее 31 декабря 2021 г.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судебная защита туристов осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 24.11.1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно ст.1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий; туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Согласно ст.10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся:

- полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;

- размер финансового обеспечения ответственности туроператора, номер, дата и срок действия договора или договоров страхования ответственности туроператора и (или) банковской гарантии или банковских гарантий, наименование, адрес, место нахождения организации, предоставившей финансовое обеспечение ответственности туроператора, в случае, если фонд персональной ответственности туроператора не достиг максимального размера (за исключением туроператоров, указанных в абзацах втором и третьем части пятой статьи 4.1 настоящего Федерального закона);

- сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;

- общая цена туристского продукта в рублях;

- информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, категории гостиницы) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;

- права, обязанности и ответственность сторон;

- условия изменения и расторжения договора;

- сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора;

- информация о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также требований о возмещении реального ущерба туристу и (или) иному заказчику за счет средств фонда персональной ответственности туроператора при условии, что денежных средств страховщика или гаранта для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии оказалось недостаточно в случае, если фонд персональной ответственности туроператора не достиг максимального размера (за исключением туроператоров, указанных в абзацах втором и третьем части пятой статьи 4.1 настоящего Федерального закона);

- информация о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о возмещении реального ущерба туристу и (или) иному заказчику за счет средств фонда персональной ответственности туроператора в случае, если фонд персональной ответственности туроператора достиг максимального размера;

- условие выдачи туристу и (или) иному заказчику, приобретающим услугу по перевозке, оказываемую туроператором отдельно либо в составе туристского продукта, электронного перевозочного документа (билета), подтверждающего право туриста на перевозку до пункта назначения и обратно либо по иному согласованному в договоре о реализации туристского продукта маршруту и оформленного на основании данных документа, удостоверяющего личность пассажира. Если договор о реализации туристского продукта заключен ранее, чем за 24 часа до начала путешествия, такой документ (билет) должен быть выдан туристу и (или) иному заказчику не позднее, чем за 24 часа до начала путешествия;

- условие выдачи туристу и (или) иному заказчику, приобретающим у туроператора услугу по размещению в гостинице или ином средстве размещения отдельно либо в составе туристского продукта, документа о бронировании и получении места в гостинице или ином средстве размещения (ваучера) на условиях, согласованных с туристом и (или) иным заказчиком в договоре о реализации туристского продукта.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст.779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст. 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Согласно ст.782 ГК РФ, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Установлено, что 12.01.2020г. между ИП ФИО2 (агент) и ФИО1 (турист) был заключен агентский договор № № о подборе туристского продукта, согласно которому, турагент осуществляет подбор, бронирование и приобретение для туриста туристического продукта, потребительские свойства которого указаны в заявке на бронирование (приложение № к договору).

Согласно п.6.1 договора, ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору (в том числе ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги) несет туопрератор, сведения о котором содержатся в приложении №.

Согласно заявке на бронирование (Приложение № к договору), предметом указанного договора была туристическая поездка на два человека по маршруту Новосибирск-Санья-Новосибирск, проживание в отеле категории «5 звезд» сроком с 24.04.2020г. по 04.05.2020г., стоимость туристического продукта составила 132 000 рублей. Во исполнение указанного договора 12.01.2020г. истцом была произведена оплата аванса тура в размере 50 000 рублей и 17.01.2020г. на сумму 16 000 рублей.

14.01.2020г. ИП ФИО2 были перечислены в адрес ООО «Юнитур-2007» 123552 руб. в счет оплаты тура по договору на имя ФИО1, что подтверждается платежным поручением № от 14.01.2020г.

Указанные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

Согласно приложению № к договору от 12.01.2020г., туроператором указано ООО «Компания ТЕЗ ТУР».

Как указывает в отзыве на иск ответчик ИП ФИО2, в приложении к договору ошибочно были указаны фингарантии туроператора Тез ТУР. ООО «Юнитур-2007» является аффилированным лицом международного туроператора Тез ТУР.

Суду представлен рамочный договор реализации туристского продукта от 06.02.2019г., заключенный между ООО «Юнитур-2007», реализующей туристский продукт, сформированный иностранным туроператором под торговой маркой ТЕЗ ТУР и ИП ФИО2, по условиям которого, фирма устанавливает условия реализации турпродукта и способ заключения договора реализации туристского продукта, а заказчик соглашается с указанным порядком и приобретает на указанных условиях туристские продукты в области выездного туризма для своих туристов, которым представляется туристский продукт, сформированный международным (иностранным) туроператором ТЕЗ ТУР и в отношении которых заказчик заключает договор, на условиях и в порядке, установленном настоящим договором и приложениями к нему.

Принимая во внимание, что в заключенном с истцом договоре отсутствуют точные сведения о туроператоре (адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора), суд приходит к выводу о том, что между сторонами было согласовано общее условие о об организации тура туроператором под международной торговой маркой Тез Тур, при этом условия о конкретном аффилированном лице данного туроператора согласованы не были. В этой связи доводы истца о нарушении турагентом ИП ФИО2 прав туриста путем произвольной замены туроператора судом отклоняются как несостоятельные.

ДД.ММ.ГГГГ на сайте Роспотребнадзора появилась информация о случаях заболеваний в Китайской Народной Республике, вызванных новым коронавирусом, и рекомендация российским туристам воздержаться от посещения Китая до стабилизации эпидемиологической ситуации, аналогичная информация размещена и на сайте Ростуризма.21.02.2020г. истец направил претензию в адрес ООО ЮНИТУР-2007 с требованием возвратить денежные средства в полном объеме. Указал, что альтернативных вариантов, подходящих под его отпуск и предложения которые есть у туроператора, его не устраивают.

21.09.2020г. ответчиком ООО ЮНИТУР-2007 было направлено истцу уведомление об исполнении обязательств путем переноса (зачета) на новую заявку в случае бронирования турагентом\туристом заявки на тех же туристов с изменением страны пребывания и\или сроков тура по письменному заявлению туристов по подтверждённой им заявке на бронирование №, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации (ст. 23 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").

В соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 г. № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сферевнутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

По смыслу приведенной нормы данного Федерального закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта (далее - договор), заключенного по 31.03.2020 г. включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В силу положений ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (пункт 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

Как следует из ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

В соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в рамках имеющихся полномочий Правительство Российской Федерации Постановлением № 1073 от 20.07.2020 г. утвердило Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Так, согласно п. 2 указанного Положения, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021 г.

Как следует из п. 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Согласно п.6 Положения, по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

В соответствии с п. 7 Положения в случае, если на день вступления в силу постановления, указанного в п. 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные п. 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020 г.

В соответствии с п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.Согласно п. 2 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам (п. 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 г. № 16 "О свободе договора и ее пределах", п. 83 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положении Гражданского кодекса Российской Федерацииоб ответственности за нарушение обязательств").

Таким образом, Постановлением Правительства Российской Федерации № 1073 от 20.07.2020 г. прямо предусмотрено распространение его действия на договора, заключенные по 31.03.2020 г.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что установленные названным выше Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включаяоснования, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" сроки возврата денежных средств, уплаченных по договору, не наступили.

Поскольку истец не выразил свое желание воспользоваться равнозначным туристическим продуктом в течение календарного года, либо заключить соглашение о сроке возврата денежных средств в случае отказа от бронирования другого тура, при этом условий, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения от 20 июля 2020 г. № 1073, по которым туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, не установлено, и на момент рассмотрения дела судом срок возврата туристу денежных средств не наступил, права истца ФИО1 туроператором не нарушены.

Принимая во внимание обстоятельства, в связи с которыми был заявлен отказ истца от туристических услуг по договору, заключенному до 31 марта 2020г., установленные названным Положением сроки возврата денежных средств, уплаченных по договору, которые к моменту рассмотрения данного дела не наступили, исходя из того, что в силу положений статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требованийо расторжении договора, взыскании стоимости туристского продукта в связи с отказом от исполнения договора и применении мер гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки и штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, у суда не имеется.

В удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Оленбург Ю.А.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Оленбург Ю.А.