Решение № 2-126/2017 2-126/2017~М-33/2017 М-33/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-126/2017

Дело № 2-126/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Вяземский 18 апреля 2017 года

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Якина А.А.,

при секретаре Антоновой О.Ю.,

истца ФИО1,

представителя ответчика: ФИО2,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора: ФИО3,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора: ООО «Райкоммунсбыт» - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края о признании права на улучшение жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского поселения «Город Вяземский» о признании права на улучшение жилищных условий, мотивировав свое требование тем, что он является нанимателем двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № 19 от 06.05.2014г., сонанимателем квартиры на сегодняшний день является его мать ФИО3 Ранее квартира являлась его собственностью на основании передачи жилого помещения в собственность граждан от 19.11.2014 №2006. В результате проведенной по его заявлению расприватизации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним с 11.04.2014г. было зарегистрировано прекращение права собственности на квартиру. Расприватизация жилья являлась вынужденной мерой, так как занимаемая им квартира не соответствует санитарным нормам проживания. В связи с этим с начало устно и с 2012г. письменно у него с ответчиком ведется спор о признании квартиры непригодной к проживанию. Согласно экспертному заключению по результатам измерений физических факторов №1 от 13.02.2013 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае в Вяземском, Бикинском и им. Лазо районах» заключил, что микроклимат жилого помещения, расположенного на 1 этаже 2-х этажного кирпичного дома, не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Внутренняя поверхность стен увлажнена от уровня пола до подоконников, на стенах черный налет. Имеются отслоения побелочного слоя в местах увлажнения и частичное отслоение штукатурного слоя в жилой комнаты и кухне в уровне пола. Выявлены темные влажные пятна в углу жилой комнаты в месте сопряжения потолочной плиты перекрытия. В спальной комнате имеются влажные пятна на обоях, под окном обои увлажнены и «отошли» от стен. На откосах пластиковых окон (из ГВЛ) конденсат и черный налет. Так как на тот момент он являлся собственником квартиры, то бремя производства ремонта в ней возлагалось на меня. Все вышеуказанные последствия произошли в квартире от избыточной влажности в результате постоянного затопления подвала дома грунтовыми водами. Управляющей организацией ООО «Райкоммунсбыт» по предписанию Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края принимались меры по недопущению затопления подвала, были установлены два дренажных насоса, работающих в автономном режиме. Администрацией городского поселения «Город Вяземский» принято решение о включении жилого дома в реестр муниципальной программы капитального ремонта на 2014г. Уже после оформления расприватизации и включения квартиры в состав муниципальной казны городского поселения «Город Вяземский» было проведено обследование межведомственной комиссией квартиры для оценки ее технического состояния. Заключением межведомственной комиссии от 29.07.2014 №11 и постановлением администрации городского поселения «Город Вяземский» от 07.08.2014 №419 квартира была признана пригодной к проживанию. Однако, в результате проверки его последующего обращения выявлено, что изменений в состав жилых помещений не наблюдается, в местах сопряжения стен в углах жилой комнаты, а также на кухне на уровне потолка имеются черные пятна, на внутренней поверхности стен в жилой комнате и спальне наблюдаются высохшие следы намокания, от уровня пола до уровня подоконных досок местное отшелушивание побелочного и частично поверхностного штукатурного слоя, черный налет на откосах, выполненных из ГВЛ, пластиковых окнах, в квартире не обеспечивается температурно-влажностный режим, квартира не проветривается. Установлено также, что подвальное помещение жилого дома вновь затоплено грунтовыми водами. Согласно письму администрации городского поселения «Город Вяземский» от 20.01.2015 №9 в подвальном помещении дома произведены работы по отсыпке, установке дренажной системы для отвода грунтовых вод в центральный водосбор, установлены новые автоматические насосы, на отдушинах подвального помещения установлены новые закрывающиеся двери и козырьки, произведены работы по очистке вентиляционной шахты от первого этажа до выходов. Последующими комиссионными обследованиями квартиры также выявлялись отшелушивания побелки и штукатурки, черные пятна плесени и сухие высолы. В 2016г. управляющая организация произвела замену оконных откосов из ГВЛ на пластиковые. Вентиляция в квартире после якобы проведенной очистки вентиляционных шахт по прежнему не осуществляется. Все попытки сделать внутри квартиры текущий ремонт не приводят к хорошему результату. Побелка не ложится на поврежденные плесенью места, после очистки черноты и соли со стен они выступают снова. Постановлением администрации городского поселения «Город Вяземский» от 01.04.2016 №279 он был признан малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Однако, постановлением от 10.05.2016 №409 ему было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Согласно письму администрации городского поселении от 09.06.2016 №327 ему разъяснено, что отказ в принятии на учет связан с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы. Считал, что его жилищные права нарушаются ответчиком. Для их защиты необходимо проведение независимой экспертизы спорной квартиры с целью признания ее не отвечающей установленным для жилых помещений требованиям.

На основании вышеизложенного истец просил признать за ним право на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал, привел в обоснование доводы изложенные в исковом заявлении, дополнив тем, что четыре года назад он совместно с матерью произвели косметический ремонт в квартире.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Город Вяземский» ФИО2 иск ФИО1 не признал, и пояснил, что администрация городского поселения «Город Вяземский» обратилась в экспертное учреждение ООО «Строительная экспертиза и оценка» для разрешения вопроса пригодно или непригодно спорное жилое помещение и соответствует ли оно санитарным нормам проживания. Согласно выводу эксперта квартира, в которой проживает истец пригодна для проживания и соответствует санитарным нормам проживания. В квартире требуется косметический ремонт, поскольку длительное время истцом ремонт не производился.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора - ФИО3 поддержала позицию истца и пояснила, что в <адрес> она проживает со своим сыном ФИО1 В квартире от пола до окон происходит осыпание штукатурки. В подвале воды нет, но в квартире большая влажность. В комнате на стене трещина, отвалился кусок штукатурки. На кухне от пола к потолку образовалась трещина.

Представитель третьего лица не заявляющий самостоятельных требований на предмет спора ООО «Райкоммунсбыт» ФИО4 поддержал позицию ответчика, пояснив, что ООО «Райкоммунсбыт» является управляющей компанией <адрес>. Три года назад в доме был проведен капитальный ремонт, в том числе осушение подвала. Были произведены работы по очистке вентиляционной шахты, вентиляция работает исправно.

Выслушав пояснения участников процесса, и изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из материалов дела следует, что 06 мая 2014г. между истцом ФИО1 и администрацией городского поселения «Город Вяземский» заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно справке УК ООО «Райкоммунсбыт», а также поквартирной карточке ФИО1 и члены его семьи: мать ФИО8 и отец ФИО5 были зарегистрированы в указанном жилом помещении 31.08.1999 г.

Постановлением главы городского поселения «Город Вяземский» ФИО1 признан малоимущим в целях постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. 10.05.2016г. ФИО1 отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена сесмьи более учетной нормы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование своего искового требования о признании права на улучшение жилищных условий, истец сослался на то, что занимаемое им жилое помещение, не пригодно для проживания, а именно, в местах сопряжения стен в углах жилой комнаты, а также на кухне на уровне потолка имеются черные пятна, на внутренней поверхности стен в жилой комнате и спальне наблюдаются высохшие следы намокания, от уровня пола до уровня подоконных досок местное отшелушивание побелочного и частично поверхностного штукатурного слоя, черный налет на откосах, выполненных из ГВЛ, пластиковых окнах, в квартире не обеспечивается температурно-влажностный режим, квартира не проветривается. Подвальное помещение жилого дома затоплено грунтовыми водами. Считал, что квартира не отвечает установленным требованиям, в связи с чем он имеет право на улучшение жилищных условий.

В подтверждении своих требований истцом представлено: экспертное заключением №1 от 13.02.2013г. по результатам измерений физических факторов, из которого следует, что результаты измерений микроклимата жилого помещения не соответствуют СанПин «Санитарно-эпидемиологическое требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; акт комиссионного обследования жилого помещения от 15 января 2015г., по заключению комисии следует, что в подвальном помещении жилого многоквартирного <адрес> вода отсутствует, дренажная система для отвода и откачки грунтовых вод в центральный водосбор работает в автономном режиме, на отдушинах установлены и закрыты двери. Управляющей компании ООО «Райкоммунсбыт» рекомендовано произвести работы по очистке вентиляции и вентиляционных шахт; Акт обследования жилого помещения от 20.08.2015г., согласно которому нанимателю рекомендовано произвести работы по побелке и покраске внешних стен жилого помещения, а также проветривание квартиры; обращения ФИО1 к депутату Законодательной Думы Хабаровского края от 10.02.2015г., к администрации городского поселения «Город Вяземский» от 20.01.2015г., к уполномоченному по правам человека в Хабаровском крае от 10.10.2014г., в Правительство Хабаровского края от 25.09.2014г., в Главное контрольное управление от 28.02.2014г., к прокурору Вяземского района Хабаровского края.

Согласно акта обследования жилого помещения, <адрес> от 15.02.2017 г. комиссией установлено, что системы отопления, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения находятся в удовлетворительном состоянии. Оконные проемы пластиковые, промерзания не наблюдаются, в замене не требуются. На несущих и межкомнатных стенах жилого помещения имеется местами отслоения окрашиваемой поверхности. Стены сухие, увлажнения не наблюдаются. Потолки в удовлетворительном состоянии. Рекомендовано нанимателям жилого помещения произвести текущий и косметический ремонт стен и потолков путем проведения работ по грунтовке, покраске и побелке стен и потолков.

В обоснование возражений против иска, ответчиком представлено заключение специалиста ООО «Строительная экспертиза и оценка» ФИО6 от 26 марта 2017 года № 14-17, по выводам которого жилое помещение, находящееся по адресу <адрес> пригодно для проживания и соответствует санитарным норам проживания.

Из исследовательской части заключения специалиста следует, что физический износ отделки жилого помещения составляет 59%, физический износ жилого помещения составляет 36,6 %. Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, находятся в работоспособном состоянии, а выявленные в ходе исследования дефекты не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Анализируя и оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, суд пришел к убеждению, что <адрес> пригодна для проживания, отвечает требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», и оснований для признании за истцом права на улучшение жилищных условий, по причине непригодности для проживания, занимаемого ФИО1 жилого помещения, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края о признании права на улучшение жилищных условий, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 апреля 2017 года.

Председательствующий: судья А.А. Якин