Решение № 2А-1971/2019 2А-1971/2019~М-2312/2019 М-2312/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-1971/2019

Дело № 2а-1971/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Кемерово 12 декабря 2019 года

Ленинский районный суд г.Кемерово в составе:

судьи Голевой Н.В.,

с участием прокурора Роппель О.В.,

при секретаре Байсагурове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с помощью ВКС административное исковое заявление по административному иску ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСНАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ответчику об установлении административного надзора.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 приговором Яйского районного суда ... от **.**,**. осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. **.**,** УК РФ к № ** годам № ** месяцам лишения свободы. Отбывает наказание в их учреждении, освобождается в феврале **.**,** года. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно, допустил несколько нарушений установленного порядка отбывания наказания. На основании №64-ФЗ от **.**,** «Об административном надзоре» за ним после освобождения должен быть установлен административный надзор.

Просит установить административный надзор сроком на № ** года с ограничениями:

- запрета пребывания в определенных местах;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрета выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы ...;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дела по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании с иском согласен.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно ст.2 закона от **.**,** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 ч.2 данного ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

Согласно ч.1, ч.2 ст. 4 указанного ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Согласно п.1 ч.1, 3 ст.5 указанного ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 2 Постановления от **.**,** N 15 Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от **.**,** N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно п. 22 Постановления, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Как следует из данного разъяснения, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Судом установлено, что приговором Яйского районного суда ... **.**,**. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.... УК РФ к № ** годам № ** месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Осужденный в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по ..., освобождается в феврале **.**,** года.

Таким образом, ответчик, являясь совершеннолетним, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты> освобождается из мест лишения свободы.

Указанные обстоятельства подтверждаются приговором (л.д.№ **), не оспариваются сторонами.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требование административного истца об установлении административного надзора являются обоснованными.

При установлении срока административного надзора, суд считает необходимым установить его сроком на № ** года.

В соответствии со ст.95 УК РФ, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны:

а) шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы;

б) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;

в) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Поскольку, ответчик совершил тяжкое преступление до достижения возраста 18 лет, то срок погашения судимости составляет три года. Следовательно, срок административного надзора не может превышать 3 лет.

При установлении административного надзора, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде:

- запрета нахождения в дошкольных и школьных образовательных учреждениях,

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрета выезда за пределы ...;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дела по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление явки четыре раза в месяц суд считает нецелесообразным, чрезмерным и значительно ущемляющие права поднадзорного.

Руководствуясь ст. 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по ... к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 **.**,** года рождения уроженца пгт. ... сроком на № **) года с ограничениями в виде:

- запрета нахождения в дошкольных и школьных образовательных учреждениях;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрета выезда за пределы ...;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дела по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту пребывания или жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 12.12.2019 года