Постановление № 5-332/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-332/2020

№

МП МО МВД России «Бабаевский» Дело № 5-332/2020

Протокол об административном правонарушении

№ от ДД.ММ.ГГГГ

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 ноября 2020 года ул. Ухтомского, д. 2 «б»

г. Бабаево Вологодской области

Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Синявина О.А.,

с участием представителя юридического лица ООО «СПМ Северо-Запад», в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, начальника МП МО МВД России «Бабаевский» - ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СПМ Северо-Запад» (далее ООО «СПМ Северо-Запад»), регистрационный номер ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>,

установил:

Юридическое лицо ООО «СПМ Северо-Запад» в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе гражданина Республики Таджикистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешительных документов (патента). ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут осуществлял работы по разноске песка возле <адрес>

В судебном заседании генеральный директор ООО «СПМ Северо-Запад» ФИО1 факт правонарушения признал, суду пояснил, что ООО «СПМ Северо-Запад» осуществляло благоустройство территории <адрес> на основании контракта, заключенного с администрацией городского поселения город Бабаево. После выявления административного правонарушения он немедленно отстранил иностранных граждан от работы, в содеянном правонарушении раскаивается, просил не применять к юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа, так как организация оказалась в трудном материальном положении в условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации в связи с пандемией.

Начальник МП МО МВД России «Бабаевский» ФИО2 подтвердила факт административного правонарушения, совершенного юридическим лицом ООО «СПМ Северо-Запад», просила назначить наказание в соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит установленной вину ООО «СПМ Северо-Запад» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

ФИО5, являясь гражданином Республики Таджикистан, не имея патента, требуемого в соответствии со ст. 13, 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность без разрешительных документов возле <адрес> ООО «СПМ Северо-Запад» было обязано и имело возможность при трудоустройстве иностранного гражданина проверить наличие у него патента и обеспечить соблюдение миграционного законодательства, однако не предприняло для этого достаточных мер.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ ФИО5, пояснениями генерального директора ООО «СПМ Северо-Запад» ФИО1

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

На основании п. 1 ст. 13.3 закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Действия ООО «СПМ Северо-Запад» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности без патента, требующегося в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания следует учесть характер совершённого административного правонарушения, смягчающие обстоятельства - полное признание вины, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие существенного вреда охраняемым общественным правоотношениям. Отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены. Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможна замена административного наказания в виде административного штрафа юридическим лицам, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Учитывая конкретные обстоятельства правонарушения, отсутствие имущественного ущерба в результате правонарушения, а также вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, суд заменяет юридическому лицу ООО «СПМ Северо-Запад» наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьями 29.10, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «СПМ Северо-Запад» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Синявина О.А.

Копия верна.

Судья Синявина О.А.