Решение № 2А-810/2017 2А-810/2017~М-436/2017 М-436/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2А-810/2017

Дело № 2а -810/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Павлово 03 апреля 2017 года

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Жилкина А.М.,

при секретаре Пуренковой О.В.,

с участием помощника Павловского городского прокурора Нижегородской области – Вишняковой М.В., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика МО МВД России «Павловский» – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Павловский» о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился в Павловский городской суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1.

В обоснование административного иска ФИО1 указал, что он - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, осужден Павловским городским судом Нижегородской области 30.04.2010 года по ст.ст. 30 ч.3, 132 ч.2 п. «б», 131 ч.2 п. «б», 116 ч.2 п. «а», 158 ч.2 п. «в», 69 ч.3 УК РФ к 7 годам лишения свободы. 10.07.2015 года освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Отбывал наказание в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области с 11.08.2008 года по 10.07.2015 года.

18.05.2015 года решением Лысковского районного суда Нижегородской области, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с применением административных ограничений, а именно:

1. 4 раза в месяц являться в ОМВД России по месту жительства для регистрации, согласно установленному ОМВД России порядку;

2. Запрет находиться в учреждениях, осуществляющих продажу спиртных напитков и пива в розлив;

3. Запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов за исключением времени, задействованном на работе.

В соответствии с ч.2 ст.9 гл.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления ОВД или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом и положительно характеризуется по месту работы, месту жительства.

В настоящее время истекла половина установленного судом срока административного надзора, а именно: 1 год 8 месяцев 9 дней.

ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеет постоянное место работы в ООО «РЕГИОНСТРОЙ», в должности экспедитора, что подтверждается справкой с места работы и характеристикой участкового уполномоченного.

Учитывая изложенное просит суд досрочно прекратить административный надзор, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

В ходе судебного заседания административный истец ФИО1 доводы административного иска поддержал в полном объеме по основаниям указанным в нем.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Павловский» - ФИО2 просил в иске отказать, в связи с тем, что ФИО1 отбывал наказание за совершение преступлений категории средней тяжести и тяжкой.

Выслушав стороны, заключение прокурора Вишняковой М.В., полагавшей, что заявление не подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд находит, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Закона административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден приговором Павловского городского суда от 30 апреля 2010 года за совершение преступлений предусмотренных по ст. ст. 30 ч.3 - 132 ч.2 п. «б», 131 ч.2 п. «б», 116 ч. 2 п. «а», 158 ч.2 п. «в» УК РФ и назначить ему наказание:

- по ст. 30 ч.3 - 132 ч.2 п. «б» УК РФ в виде лишения свободы сроком в 5 лет

- по ст. 131 ч.2 п. «б» УК РФ в виде лишения свободы сроком в 6 лет

- по ст. 116 ч.2 п. «а» УК РФ в виде 160 часов обязательных работ

- по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ в виде лишения свободы сроком в 1 год

В соответствии со ст. 69 ч.3 УК РФ окончательное наказание ФИО1 назначено путем частичного сложения наказаний и определено в виде лишения свободы сроком в 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить заключение под стражей. Срок наказания ФИО1 исчислять с ДД.ММ.ГГГГг.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от 01 октября 2010 года: «Приговор Павловского городского суда Нижегородской области от 30 апреля 2010 года в отношении и ФИО1 – изменен, постановлено: ФИО1 на основании ч. 8 ст. 302 УПК РФ освободить от наказания, назначенного по п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. По совокупности преступлений, предусмотренных ст.30 ч.3 и 132 ч.2 п. «б», 131 ч.2 п. «б», 158 ч.2 п. «б» УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначить ФИО1 - шесть лет одиннадцать месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В остальной части приговор суда в отношении ФИО1, оставлен без изменения, кассационное представление государственного обвинителя, кассационные жалобы осужденных ФИО3, ФИО1, ФИО4, адвокатов Мокроусова Ю.И., Денисова В.В., Борисова В.И., Петрухина С.А., – без удовлетворения».

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления.

ДД.ММ.ГГГГ решением Лысковского районного суда Нижегородской области, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с применением административных ограничений, а именно:

1. 4 раза в месяц являться в ОМВД России по месту жительства для регистрации, согласно установленному ОМВД России порядку;

2. Запрет находиться в учреждениях, осуществляющих продажу спиртных напитков и пива в розлив;

3. Запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов за исключением времени, задействованном на работе.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ

Согласно указанного решения суда ФИО1 признан злостным нарушителем режима содержания.

На момент обращения ФИО1 с настоящим административным исковым заявлением в суд о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора – 1 год 10 месяцев 16 дней.

Согласно справки ООО «Регионстрой» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в указанной организации с 20.07 2015 года по настоящее время в должности экспедитора. Кроме того, ФИО1 представлена характеристика с мест работы ООО «Регионстрой», согласно которой он характеризуется положительно, пользуется уважением и авторитетом у руководства.

Согласно справки о нарушениях по Нижегородской области, имеющейся в материалах дела, усматривается, что ФИО1 к административной ответственности не привлекался.

Кроме того, ФИО1 представил характеристику по месту жительства за подписью старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Павловский» ФИО5, согласно которой по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб от соседей не поступало.

Оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочного снятия административного надзора в отношении ФИО1, поскольку истечение более половины срока административного надзора, положительные характеристики не являются безусловным основанием для досрочного снятия административного надзора. При этом суд учитывает, что в период отбытия наказания ФИО1 имел множественные нарушения установленного порядка, признан злостным нарушителем режима содержания, в связи с чем после отбытия наказания установлен административный надзор.

С учетом изложенного суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Преступление, за совершение которого осужден ФИО1 относится к категориям средней тяжести и тяжким, срок погашения судимости составляет 8 лет.

К тому же в представленной административным истцом в суд удовлетворительной характеристике ст. участкового уполномоченного ОУУП И ПДН МО МВД России «Павловский» отсутствует дата ее выдачи.

Согласно решения Лысковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, признан злостным нарушителем режима содержания.

В соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные ФИО1 доказательства, в подтверждение обстоятельств, бремя доказывания которых возложена на административного истца по данной категории дел, суду приходит к выводу об отсутствии на сегодняшний день оснований для досрочного прекращения в отношении указанного лица административного надзора. Суд также учитывает возражения представителя МО МВД России «Павловский» относительно досрочного прекращения административного надзора.

Таким образом, суд пришел к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью индивидуального профилактического воздействия и отказывает в удовлетворении его заявления о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Павловский» о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2017 года

Судья: А.М. Жилкин