Решение № 12-380/2023 от 13 декабря 2023 г. по делу № 12-380/2023

№ 12-380/2023


РЕШЕНИЕ

14 декабря 2023 года г.Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Кравченко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации Кировского района города Ростова-на-Дону от 22.11.2023 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации Кировского района города Ростова-на-Дону от 22.11.2023 № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, поданной в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону, заявитель выражает не согласие с принятым административным органом постановлением от 22.11.2023, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает на то, что автомобиль был припаркован на придомовой территории <адрес> по ул.<адрес> в <адрес>, где видна вывеска «<данные изъяты>», и придомовая территория <адрес> не относится к зоне парковки № № там отсутствуют соответствующие указатели.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствии.

Представитель Административной комиссии администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставил письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении жалобы отказать и подлинные материалы дела.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из постановления Административной комиссии администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону усматривается, что 09.11.2023 с 09:48:13 по 11:31:47 по адресу: <адрес>, ул.<адрес> (зона парковки №), собственник транспортного средства гос.номер № ФИО1, № совершил административное правонарушение, которое выразилось в следующем: допустил парковку транспортного средства в зоне платной парковки более 15 минут без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом).

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются представленным административной комиссией администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону административным материалом, содержащим фотографии, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства <данные изъяты> на которых зафиксировано нахождение транспортного средства «<данные изъяты>» гос.номер № в зоне платной парковки № 09.11.2023 в период времени с 09:48:13 по 11:31:47 по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, схемой организации платных парковок (парковочных мест) по ул.<адрес> (<адрес>), а также сведениями базы данных ГИБДД, согласно которым собственником транспортного средства «<данные изъяты>» гос.номер № является ФИО1.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 №273-ЗС.

Достоверность представленных доказательств, которыми зафиксировано размещение транспортного средства ФИО1 в зоне платной парковки без внесения платы, как и достоверность показаний данного технического средства, сомнений у суда не вызывает.

Так, согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ», под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения и границы их участков для использования на платной основе парковок (парковочных мест) утвержден постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 31.05.2016 № 682.

Автомобильная дорога на ул.<адрес><адрес> включена в этот перечень.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ

Довод жалобы о том, что автомобиль был припаркован на придомовой территории <адрес> по ул.<адрес> в <адрес>, где видна вывеска «<данные изъяты>», и придомовая территория <адрес> не относится к зоне парковки №, и там отсутствуют соответствующие указатели, опровергается схемой организации платных парковок (парковочных мест) по ул.<адрес> (<адрес>).

В соответствии с Постановлением Администрации г.Ростова-на-Дону от 19.05.2016 № 597 «Об утверждении Порядка создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городского округа «Город Ростов-на-Дону» резидентом является физическое лицо, зарегистрированное по месту жительства пребывания в границах одного кадастрового квартала от места дислокации платной парковки (парковочного места), которое имеет право размещения на данной платной парковке одного транспортного средства.

В соответствии с п.п.1 п.10 Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону от 19.05.2016 № 597 в целях бесплатного пользования платными парковками (парковочными местами) для размещения транспортных средств резидентов ведется реестр резидентских парковочных разрешений города Ростова-на-Дону.

В соответствии с п.п.2 п.10 Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону от 19.05.2016 № 597 резидент имеет право на внесение в реестр резидентских парковочных разрешений города Ростова-на-Дону записей о резидентном парковочном разрешении.

На момент фиксации вменяемого административного правонарушения право бесплатного размещения, на территории платных парковок собственника (владельца) транспортного средства «<данные изъяты>» гос.номер № отсутствовало.

В связи, с чем совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.3 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 №273-ЗС, его действия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами действующего законодательства.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1-4.3 и применением положений ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 №273-ЗС.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации Кировского района города Ростова-на-Дону от 22.11.2023 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу заявителя ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья Ю.В. Кравченко