Решение № 2А-2175/2020 2А-2175/2020~М-672/2020 М-672/2020 от 25 января 2020 г. по делу № 2А-2175/2020

Дело № 2А-2175/20

45RS0026-01-2020-000772-97

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Степановой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Настюшкиной Н.В.,

с участием прокурора Шведкиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, осужден 19.06.2014 Курганским областным судом по п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы в воспитательной колонии. Срок наказания постановлено исчислять с 19.06.2014. Приговор вступил в законную силу 17.09.2014. Постановлением начальника ФКУ ТВК УФСИН России по Тюменской области от 19.02.2018 в порядке ст. 140 УИК РФ переведен в колонию общего режима. Постановлением Курганского городского суда от 18.10.2018 приговор приведен в соответствие с действующим законом, на основании ст. 72 ч.3.1. п. «б» УК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2018 №186-ФЗ) время содержания под стражей с 19.06.2014 по 17.09.2014 зачтено из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в срок лишения свободы в исправительной колонии. Постановление вступило в законную силу 07.11.2018. Срок наказания оканчивается 03.05.2020 года. После освобождения убывает по адресу: <адрес>. Срок погашения судимости после освобождения в соответствии с п. «в» ст. 95 УК РФ - 3 года.

Осужденный ФИО1, совершеннолетний, освобождается по отбытии срока наказания, совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и осужден по ст. 132 ч.4 п. «б» УК РФ, которое в соответствии со ст. 15 ч.5 УК РФ является особо тяжким преступлением. После освобождения необходим контроль, в целях предупреждения повторных преступлений и других правонарушений.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, в соответствии со ст. 5 ч.2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: 3 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории Тюменского района Тюменской области; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов следующего дня; запретить посещение образовательных учреждений, дошкольных учреждений.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, на заявленных требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, с установлением административного надзора согласен, на момент рассмотрения дела отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В силу ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что приговором Курганского областного суда от 19.06.2014 ФИО1 признан виновным и осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет в воспитательной колонии.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 17.09.2014 указанный приговор оставлен без изменения.

Постановлением начальника ФКУ ТВК УФСИН России по Тюменской области от 19.02.2018 в порядке ст. 140 УИК РФ переведен в колонию общего режима.

Постановлением Курганского городского суда от 18.10.2018 приговор приведен в соответствие с действующим законом, на основании ст. 72 ч.3.1. п. «б» УК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2018 №186-ФЗ) время содержания под стражей с 19.06.2014 по 17.09.2014 зачесть из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в срок лишения свободы в исправительной колонии.

Постановление вступило в законную силу 07.11.2018.

В материалы дела представлена справка ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области, согласно которой за время отбывания наказания ФИО1 имеет 10 поощрений и 3 взыскания.

Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении не признал, не осознал социальную опасность совершенного преступления, не раскаивается; здоров, трудоспособен. Не трудоустроен, попыток трудоустроиться не принимает. Участие в жизни отряда и колонии не принимает. К общественно-полезному труду относится отрицательно, его выполнение считает принижением собственного достоинства. За время отбывания наказания имеет десять поощрений, и три взыскания, одно из которых не снято и не погашено. На меры воспитательного характера реагирует слабо, поведение не стабильное. С 13.03.2018 поставлен на профилактический учет как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. В коллективе поддерживает отношения с нейтрально настроенной частью осужденных. В общении с представителями администрации старается быть вежлив, но в конфликтных ситуациях может проявлять грубость. Внешний вид опрятный. По характеру замкнут, тревожен. В настоящее время отбывает наказание в обычных условиях. По концу срока отбывания наказания, убывает по адресу: <...>.

Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В связи с тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, совершенного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «в» статьи 95 Уголовного кодекса Российской Федерации для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

ФИО1 освобождается 03.05.2020.

Таким образом, судимость ФИО1, с учетом совершения им особо тяжкого преступления, будет погашена по истечении 3 лет после отбытия наказания, то есть 03.05.2023.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд полагает административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая
решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При определении видов административных ограничений, устанавливаемых в отношении ФИО1, в целях индивидуального профилактического воздействия, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение в период отбывания наказания, характеризующий материал в отношении ФИО1

Таким образом, с учетом личности поднадзорного лица, суд полагает необходимым установление в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: возложение обязанности 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории Тюменского района Тюменской области без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 час. следующего дня; запретить посещение школьных образовательных учреждений, дошкольных учреждений.

С учетом склонности ФИО1 к нарушению установленного порядка отбывания наказания, общепринятых норм и правил поведения, суд считает целесообразным применение в отношении ФИО1 такой меры, как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку данный вид административного ограничения применяется с целью профилактики правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. С учетом характеризующего материала, категории совершенных ФИО1 преступлений, суд полагает применение данной меры обоснованным.

Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, заявленные требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, планируется убытие по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО1 3 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить ФИО1 выезд за пределы территории Тюменского района Тюменской области;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов следующего дня,

- запретить ФИО1 посещение школьных образовательных учреждений, дошкольных учреждений.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней с даты вынесения решения, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья О.Н.Степанова