Решение № 2-626/2018 2-626/2018 ~ М-428/2018 М-428/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-626/2018

Дело № 2-626/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Парфино 06 июня 2018 года

Старорусскийрайонный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Ваничкиной О.В., с участием представителя истца - заместителя прокурора Парфинского района Новгородской области Воробьева С.В., представителя ответчика ООО «МП Водоканал Парфинского района» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Новгородского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие Водоканал Парфинского района» об обязании устранить нарушения водного законодательства,

у с т а н о в и л:

Новгородский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «МП Водоканал Парфинского района» об обязании совершить определенные действия. В обоснование иска указал, что Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в деятельности ООО «МП Водоканал Парфинского района». В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «МП водоканал Парфинского района» на скважинах: №, расположенной в <адрес>; №, расположенной в <адрес>; №, расположенной в <адрес>; №, расположенной в <адрес>; №, расположенной в <адрес>; №, расположенной в <адрес> не установлены приборы учета воды. При этом, с отделом водных ресурсов по Новгородской области <данные изъяты> БВУ расчетный способ в случае отсутствия технической возможности установки средств измерений объема забранной воды не согласовано. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «МП водоканал Парфинского района» внесено представление об устранении нарушений. Однако до настоящего времени нарушения законодательства не устранены. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме и обязать ООО «МП водоканал Парфинского района», организовать в установленном законом порядке учет объема забора (изъятия) воды на скважинах: №, расположенной в <адрес>; №, расположенной в <адрес>; №, расположенной в <адрес>; №, расположенной в <адрес>; №, расположенной в <адрес>; №, расположенной в <адрес>, в течение 7 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Парфинского района Новгородской области Воробьев С.В. поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить, приняв во внимание уточнение в части места нахождения ответчика - <адрес>

Представитель ответчика ООО «МП Водоканал Парфинского района» ФИО1, в судебном заседании признала исковые требования, пояснив, что действительно указанные в исковом заявлении скважины не оборудованы приборами учета воды, и кроме того расчетный способ забранной воды с Невско-Ладожским бассейновым водным управлением не согласован.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Статья 58 Конституции РФ гласит, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно ч.1 ст.34, ч.2 ст.39 Закона №7-ФЗ, эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч.1 ст.5 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико- географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты.

Согласно ст.39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных -объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде.

Статьей 1 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что законодательство Российской Федерации о недрах основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.1.2 Закона «О недрах», недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.

В случае если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр согласно ст.9 Закона «О недрах», должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии).

Согласно ст.11 указанного закона предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

В соответствии со ст. 22 Закона «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения; соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды; приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.

Согласно ст.23 Закона «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых.

Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества утвержден Приказом Минприроды России от 08 июля 2009 года №205.

В соответствии с п.6 указанного приказа Минприроды России №205, измерение объемов забора (изъятия) воды или сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется на каждом водозаборе и выпуске сточных вод и (или) дренажных вод установкой на водозаборных сооружениях и сооружениях для сброса сточных и (или) дренажных вод средств измерения расходов (уровней) воды. Средствами измерения оснащаются также узлы передачи воды в системы оборотного водоснабжения, повторного использования сточных вод, передачи (приема) воды потребителям.

Согласно п.9 данного приказа в случае отсутствия технической возможности установки средств измерений по согласованию с соответствующим территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов объем забранной воды (сбрасываемых сточных вод) определяется исходя из времени работы и производительности технических средств (насосного оборудования), норм водопотребления (водоотведения) или с помощью других методов.

В судебном заседании установлено, что ООО «МП Водоканал Парфинского района» на скважинах: №, расположенной в <адрес>; №, расположенной в <адрес>; № расположенной в <адрес>; №, расположенной в <адрес>; №, расположенной в <адрес>; №, расположенной в <адрес> не установлены приборы учета воды.

С отделом водных ресурсов по Новгородской области <данные изъяты> БВУ расчетный способ измерений забранной воды не согласован.

Указанные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались и были подтверждены.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Новгородского межрайонного природоохранного прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск Новгородского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие Водоканал Парфинского района» об обязании устранить нарушения водного законодательства - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие Водоканал Парфинского района», юридический адрес: <адрес> в семимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, организовать в установленном законом порядке учет объема забора (изъятия) воды на скважинах: б/н, расположенной в <адрес>; №, расположенной в <адрес>; №, расположенной в деревне <адрес>; №, расположенной в <адрес>; №, расположенной в <адрес>; №, расположенной в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления 11 июня 2018 года мотивированного судебного решения.

Председательствующий судья Д.В. Третьяков