Решение № 2А-177/2018 2А-177/2018 ~ М-100/2018 М-100/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-177/2018

Дело № 2а-177/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2018 года г. Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи - Каракетовой А.Х.,

при секретаре судебного заседания - Бостановой М.Р.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России (номер обезличен) по КЧР обратилась в суд с указанным выше административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с ФИО1, ИНН (номер обезличен), недоимку на общую сумму 37 409, 84 рублей, в том числе по: - транспортному налогу с физических лиц в размере 34 865 руб., пеню в размере 127, 84 руб.; - транспортному налогу с физических лиц в размере 2 417 руб.

Административно исковые требования обоснованы тем, что Межрайонная ИФНС России (номер обезличен) по КЧР обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2013-2015 годы в сумме 37 409, 84 руб. и пени 127, 84 руб., на следующие транспортные средства: - автомобиль и легковой, государственный регистрационный знак <***>, марка/модель: ЛЕКСУС LX570, VIN: (номер обезличен), год выпуска 2010, дата регистрации права (дата обезличена), мощность двигателя 367 лошадиных сил; - автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: (данные изъяты), марка/модель: ГA3 33021, VIN: (номер обезличен), год выпуска 2000, дата регистрации права (дата обезличена), мощность двигателя 100 лошадиных сил. Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 той же статьи.

Возражения относительно исковых требований от административного ответчика не поступили.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в порядке упрощенного (письменного) производства.

Лица, участвующие в деле, не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, их явка обязательной не является, судом обязательной не признавалась. При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Суд, исследовав все предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исходя из положений статей 45, 48 НК РФ, законодателем установлен специальный порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Первоначально в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога налоговый орган обращается с заявлением о взыскании налога в порядке приказного производства, а в случае отмены судебного приказа о взыскании налога, налоговый орган вправе обратиться в суд в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, при этом, процедура взыскания налога не может быть начата в случае пропуска указанных сроков на обращение в суд, при этом, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении таких сроков и суд вправе их восстановить при наличии уважительных причин пропуска срока.

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 3 Усть-Джегутинского судебного района от 01 августа 2017 года был отменен судебный приказ № 2а-715/17 от 14 июля 2017 года о взыскании с должника ФИО1 суммы задолженности по транспортному налогу в размере 34 865 руб., пени в размере 127 руб. 84 коп., по транспортному налогу в размере 2 417 руб., пени в размере 28 руб. 71 коп. и государственной пошлины в доход бюджета Усть-Джегутинского района КЧР в размере 661 руб. 58 коп.

Исходя из изложенного и требований части 3 статьи 48 НК РФ, согласно которым требование о взыскании налога и пени может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, срок обращения административного истца МИФНС России (номер обезличен) по КЧР в суд с рассматриваемым административным иском по (дата обезличена), и административный иск поступил в суд (дата обезличена).

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Из смысла ст. ст. 357, 358 НК РФ следует, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины.

В соответствии со ст. 1 Закона от 28 ноября 2002 года N 24-КЗ "О транспортном налоге" плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено п. 2.1 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником транспортных средств:

- с (дата обезличена) (дата регистрации права) автомобиля легкового, государственный регистрационный знак (данные изъяты), марки/модели: ЛЕКСУС LX570, VIN: (номер обезличен), год выпуска 2010, мощностью двигателя 367 лошадиных сил;

- с (дата обезличена) (дата регистрации права) автомобиля грузового, государственный регистрационный знак: <***>, марки/модели: ГA3 33021, VIN: (номер обезличен), год выпуска 2000, мощностью двигателя 100 лошадиных сил.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике произведен расчет транспортного налога на указанные транспортные средства за 2013-2015 годы, согласно которому ФИО1 должна уплатить транспортный налог за указанный период в сумме 37 409, 84 рублей, в том числе по: - транспортный налог с физических лиц в размере 34 865 руб.; - транспортный налог с физических лиц в размере 2 417 руб.

Несмотря на истечение указанного в налоговом уведомлении срока, задолженность по налогу административным ответчиком не погашена, в связи с чем Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике на недоимку по налогу была начислена пеня в сумме 127, 84 рублей.

Административному ответчику направлены соответствующие требование об уплате налога от (дата обезличена) (номер обезличен), от (дата обезличена) (номер обезличен), от (дата обезличена) (номер обезличен), от (дата обезличена) (номер обезличен), согласно которым административный ответчик обязан оплатить задолженность по транспортному налогу и пеню в срок до (дата обезличена), (дата обезличена) соответственно.

Несмотря на истечение указанных в налоговых требованиях сроков, задолженность по налогам и пени административным ответчиком не оплачены.

Давая оценку указанным обстоятельствам и учитывая вышеназванные положения закона, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике является правомерным и подлежащим удовлетворению частично.

Удовлетворяя частично заявленные административно исковые требования, суд исходит из того, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу за 2013 год и налога на имущество физических лиц за 2013 год, при этом ходатайства о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено. Пропуск срока для обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении требований налогового органа в части взыскания недоимки и пени по транспортному налогу за 2013 год и налога на имущество физических лиц за 2013 год.

В соответствии с Поручением Президента Российской Федерации, а также Федеральным законом от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено списание налоговой задолженности для физических лиц списанию подлежит сумма налоговой задолженности по имущественным налогам (к которым относится транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог), образовавшаяся по состоянию на (дата обезличена), а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность.

Согласно расчета транспортного налога задолженность в сумме 417 рублей (за 2013 год) и в сумме 1000 рублей (за 2014 год) образовывалась по состоянию на (дата обезличена) и подлежит списанию.

Расчет административного истца в части недоимки за 2015 год в отношении административного ответчика суд признает соответствующим требованиям НК РФ и правильным, не содержащим ошибки.

Помимо указанного, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда также должно быть указано место жительства лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность.

Пунктом 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом, следует отличать место жительства гражданина от места его временного пребывания.

Согласно положениям статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства; местом пребывания признается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Изложенное свидетельствует о том, что жилое помещение, в котором гражданин имеет временную регистрацию, не является его местом жительства в смысле ч. 3 ст. 22 КАС РФ.

В соответствии с положениями части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, при этом, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета РФ.

Кроме того, в силу части 1 статьи 111 КАС РФ государственная пошлина взыскивается с административного ответчика пропорционально удовлетворенной части требований, что в силу пункта 1 части 1 ст. 333.19 НК РФ, соответствует сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-293 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России (номер обезличен) по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (проживающей по адресу: (адрес обезличен ) ИНН (номер обезличен)) недоимку общей суммой 35 992 (Тридцать пять тысяч девятьсот девяноста два) руб. 84 коп., в том числе по: - транспортному налогу с физических лиц в размере 34 865 руб., пеню в размере 127, 84 руб.; - транспортному налогу с физических лиц в размере 1000 руб., по следующим реквизитам:

транспортный налог с физических лиц 34 865 - КБК 18210604012021000110 OKTMO 91635435;

пеня по транспортному налогу с физических 127,84 - КБК 18210604012022100110 OKTMO 91635435;

- транспортный налог с физических лиц 1000 - КБК 18210604012021000110 OKTMO 91705000

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Усть-Джегутинского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики подпись Каракетова А.Х.

Решение на 27 февраля 2018 года в законную силу не вступило Каракетова А.Х.