Решение № 12-125/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 12-125/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Шатура, Московская область 16.12.2019

Судья Шатурского городского суда Жуков Ю.А., при секретаре Ким Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, его представителя ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе административное дело №-И\990427\6 в отношении

должностного лица - начальника пожарной части № ГКУ МО «Мособлпожспас» ФИО1

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с жалобой на постановление государственного инспектора труда ГИТ в МО ФИО2 по административному делу №-И\990427\6 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого должностное лицо было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в которой просит суд отменить постановление и прекратить производство в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель жалобу поддержали, просят суд её удовлетворить, отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, хотя был должным образом извещен о времени и месте судебного заседания, просит рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ФИО1 – начальник пожарной части № Шатурского территориального управления силами и средствами ГКУ МО «Мособлпожспас», находясь по адресу: <адрес>, в нарушение ст.230.1 ТК РФ по окончании периода временной нетрудоспособности ФИО3 не направил в Государственную инспекцию труда Московской области сообщение по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Выслушав стороны по делу и изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд приходит к выводу об изменении обжалуемого постановления.

Суд отвергает доводы ФИО1 и его представителя о том, что закон не требует уведомления трудовой инспекции о последствиях несчастного случая, поскольку в конце года данные сведения в любом случае будут направлены в трудовую инспекцию, поскольку в соответствии с п. п. 36, 37 Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" по окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его представитель) направляет в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в соответствующий территориальный орган федерального надзора сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах по форме 8, предусмотренной приложением N 1. О несчастных случаях на производстве, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (их представитель) в течение суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в соответствующие государственные инспекции труда, профсоюзные органы и территориальные органы федерального надзора (если несчастные случаи произошли в организациях (на объектах), подконтрольных территориальным органам федерального надзоре.), а о страховых случаях - в исполнительные органы страховщика (по месту регистрации страхователя).

Согласно п. 4 ст. 230.1 ТК РФ, п. 36 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 73, по окончании временной нетрудоспособности пострадавшего (по несчастным случаям со смертельным исходом - в течение месяца по завершении расследования) работодатель (его представитель) направляет в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в соответствующий территориальный орган федерального надзора сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах по форме 8.

Государственные инспекторы труда вправе на основании п. 16 ст. 28.3 КоАП РФ составлять протоколы об административных правонарушениях и согласно ст. 23.12 КоАП РФ, в том числе, за совершение которых предусмотрена ответственности ч. ч. 1 - 5 ст. 5.27.1КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, другими документами исследованными в судебном заседании.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая то, что правонарушение совершено впервые, а санкция статьи предполагает и назначение наказания в виде предупреждения вывод должностного лица о назначении наказания в виде штрафа немотивирован, в связи с чем суд приходит к выводу об изменении наказания со штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда ГИТ в МО ФИО2 по административному делу №-И\990427\6 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 — изменить, заменив наказание в виде штрафа на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 суток.

Судья Ю.А. Жуков