Постановление № 5-206/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 5-206/2020





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

<адрес> 04 февраля 2020 г.

Судья Дмитровского городского суда <адрес> Бандура Д.Г., в порядке, предусмотренном ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гр-на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: Р. Таджикистан <адрес> к. Гараути, д. б/н, временно пребывавшего по адресу: <адрес> д. Шиблово Горки, <адрес>, документ, удостоверяющий личность – заключение об установлении личности № ФЛ от 04.02.2020г.,

У С Т А Н О В И Л:


ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. сотрудниками ОБ ППСП УМВД России по Дмитровскому городскому округу по адресу: <адрес> каб.206, был доставлен гражданин <адрес> ФИО2, который находится на территории Российской Федерации без документов (паспорт, миграционная карта), подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, требуемых в соответствие со ст. ст. 2, 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым нарушил ст.25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Таким образом, ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (паспорта и миграционной карты), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но совершено в Московской области, и квалифицируется по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что он является гражданином <данные изъяты>. он прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства. Встал на учет в <адрес> д. Б. Шелепино. По окончании срока временного пребывания он с территории РФ не выехал, т.к. не имел денег на билет. Документ, удостоверяющий личность, он утерял в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В посольство <адрес> по поводу получения свидетельства о возвращении на родину не обращался.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.;

-заключением об установлении личности ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ.;

-письменным объяснением ФИО2;

-рапортом инспектора ОВМ УМВД России по <адрес> ФИО3 о выявлении ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> ФИО2, который находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства – без документов, удостоверяющих его личность;

-справкой АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. и другими материалами дела.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Как следует из материалов дела, ФИО2 паспорта, удостоверяющего его личность и миграционной карты не имеет, и согласно выписки из АС ЦБДУИГ, значится прибывшим на территорию Российской Федерации 29.01.2020г.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом, нарушения, предусмотренные ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

С учетом изложенного в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания ФИО2, суд учитывает данные о его личности, а также то обстоятельство, что он мер к легализации своего положения не принимал, законных источников дохода не имеет, не имеет постоянного места жительства, намерения добровольно покинуть территории РФ также не имеет, и в целях предупреждения совершения им иных правонарушений и преступлений, суд полагает целесообразным применить к ФИО2 дополнительную меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствие с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину ФИО2 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд полагает применить к нему содержание в специальном учреждении для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, ч.5 ст.3.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:


Признать ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН:18891509990388354014

Управление Федерального казначейства по Московской области

Наименование банка –ГУ Банка России по ЦФО

ИНН <***>, КПП 770301001, ОКТМО 46 608 000,

р/с <***>

БИК 044525000 КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

Исполнение постановление в виде принудительного выдворения ФИО2 за пределы РФ возложить на службу судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

До исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ поместить ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ - ОМВД России по г.о. Егорьевск Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:



Суд:

Дмитровский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бандура Джульетта Геннадьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ