Постановление № 5-81/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-81/2020

Дело №

(УИД №)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Калтасы РБ 08 мая 2020 года

Судья Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан Хайруллин А.Р.,

с участием специалиста–эксперта <данные изъяты> ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

<данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> сельсовет МР <адрес> РБ ФИО1 ФИО4.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица – администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут при рассмотрении протокола лабораторного испытания № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что проба питьевой воды нецентрализованного водоснабжения, отобранная из общественного колодца по <адрес> в ходе плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям п.4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников" по химическому (жесткость общая – 11,1±12,42 ?Ж при норме не более 10?, нитраты 124,15±12,42 мг/дм3 при норме 45) и микробиологическому (общие колиформные бактерии – 6 КОЕ/100мл., при норме – отсутствие, термотолерантные колиформные бактерии - 6 КОЕ/100мл., при норме – отсутствие) показателям. Использование воды, не соответствующей требованиям гигиенических нормативов может привести к возникновению массовых заболеваний водного характера среди жителей населенного пункта.

Ответственным за выявленные нарушения является юридическое лицо – администрация сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

В судебном заседании <данные изъяты> СП <данные изъяты> сельсовет МР <адрес> РБ ФИО1 ФИО5. вину юридического лица признал, согласен на приостановление деятельности указанного общественного колодца, недостатки будут устранены.

Специалист –эксперт <данные изъяты> ФИО3 суду пояснила, что при исследовании пробы питьевой воды были выявлены несоответствия к требованиям гигиенических нормативов. Для устранения недостатков просит приостановить деятельность общественного колодца, расположенного по <адрес> сроком на 90 дней.

В соответствии со ст.6.5 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьями 18, 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного воздействия устанавливаются санитарными правилами. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов (п. п. 1, 2, 5 ст. 18). Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическим и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам (п. п. 1, 2 ст. 19).

Согласно п.4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников" по своему составу и свойствам вода нецентрализованного водоснабжения должна соответствовать нормативам указанным в данном постановлении.

Судом установлено, что проба воды из общественного колодца по <адрес> не соответствует требованиям п.4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников", где обнаружены жесткость общая – 11,1±12,42 ?Ж при норме не более 10?, нитраты 124,15±12,42 мг/дм3 при норме не более 45, общие колиформные бактерии – 6 КОЕ/100мл., при норме – отсутствие, термотолерантные колиформные бактерии - 6 КОЕ/100мл., при норме – отсутствие.

Результаты проведенных лабораторных исследований указывают на несоответствие питьевой воды вышеуказанного нецентрализованного водоисточника требованиям п.4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02. Использование воды, не соответствующей требованиям гигиенических нормативов может привести к возникновению массовых заболеваний водного характера среди жителей населенного пункта.

Вина юридического лица администрации СП <данные изъяты> сельсовет МР <адрес> РБ полностью доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ.

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья в силу ФЗ от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится к вопросам местного значения.

Действия юридического лица администрации СП <данные изъяты> сельсовет МР <адрес> РБ по ст.6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, квалифицированы правильно.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Вышеуказанное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью жителей данного населенного пункта и не может быть предотвращено другими способами, кроме административного приостановления деятельности общественного колодца.

Руководствуясь ст. ст. 6.5, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Юридическое лицо администрацию сельского поселения <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и привлечь к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности общественного колодца, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 90 дней, путем запрета использования воды в питьевых целях.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Копию настоящего постановления направить в Нефтекамский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РБ, для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: А.Р. Хайруллин