Решение № 2-2693/2024 2-2693/2024~М-1928/2024 М-1928/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2-2693/2024

Дело № 2-2693/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года.г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

при секретаре Конопля Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2693/24 по иску Прокурора Кировского района города Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту Автомобильных дорог и Организации дорожного движения города Ростова-на-Дону об обязании выполнить горизонтальную дорожную разметку,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> г. Ростова-на-Дону обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц в суд с иском к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения» г. Ростова-на-Дону (далее ДАД и ОДД г. Ростова-на-Дону - ответчик) с требованиями обязать Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Пешеходный переход» на пересечении <адрес>/ просп. Соколова, <адрес>/ пер. Крепостной в соответствии с ФИО3 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что <адрес> г. Ростова-на-Дону проведена проверка по вопросу соблюдения безопасности дорожного движения на пересечении <адрес>/ просп. Соколова, <адрес>/ пер. Крепостной исполнения федерального законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения и состояние улично-дорожной сети.

Обращаясь в суд с иском истец сослался на ст. 1, ст. 24 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.16 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О безопасности дорожного движения на территории <адрес>», п. 1.1 Положения «О Департаменте автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону», утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), п. 2.1 Положения, п. ДД.ММ.ГГГГ раздела Положения и указал, проверка показала, что указанные полномочия реализуются учреждением ненадлежащим образом.

Так, в ходе обследования, проведенного прокуратурой района при участии Государственного инспектора ДН ОГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону установлено, что указанные требования закона не исполняются на пересечении <адрес>/ просп. Соколова, <адрес>/ пер. Крепостной нарушение п. 6.3.2 Р 50597-2017 горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход» частично отсутствует (изношена), что подтверждается актом проверки и фотоматериалом.

По изложенным основаниям Исполняющий обязанности прокурора <адрес> города Ростова-на-Дону и обратился в интересах неопределенного круга лиц с настоящим иском в суд.

Представитель истца <адрес> г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ДАД и ОДД г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно требованиям ст. 24 указанного федерального закона граждане имеют право на безопасные условия движения но дорогам Российской Федерации.

В силу ст. 16 Федерального закона № 131 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О безопасности дорожного движения на территории <адрес>» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1.1 Положения «О Департаменте автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону», утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону отраслевой дорожный орган Администрации г. Ростова-на-Дону.

Согласно и. 2.1 Положения основными задачами Департамента являются осуществление управленческих и иных функций в области строительства, ремонта и эксплуатации автомобильных дорог и организации дорожного движения в г. Ростове-на-Дону.

На основании п. ДД.ММ.ГГГГ раздела Положения на учреждение возложены, кроме прочего, организация разработок схем, организации дорожного движения, расстановки дорожных знаков и указателей, схем маршрутного ориентирования, нанесения дорожной разметки и обустройства дорог.

Однако, проверка показала, что указанные полномочия реализуются учреждением ненадлежащим образом.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и населенных пунктов установлены ФИО3 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.

Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п. 6.3.1 ФИО3 50597-2017 дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД РФ, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В соответствии с п. 1 приложения № к ПДД РФ горизонтальная разметка устанавливает определенные режимы и порядок движения.

Так, в ходе обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района при участии Государственного инспектора ДН ФИО4 МВД России по г. Ростову-на-Дону установлено, что указанные требования закона не исполняются по пер. Грибоедовский, в районе <адрес> г. Ростове-на-Дону, в нарушение п. 6.3.2 ФИО3 50597-2017 горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход» изношена, что подтверждается актом проверки и фотоматериалом от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, отсутствие дорожной разметки ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд приходит к выводу, иск прокурора <адрес> г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону об обязании восстановить горизонтальную дорожную разметку подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление <адрес> г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону об обязании восстановить горизонтальную дорожную разметку - удовлетворить.

Обязать Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>) восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Пешеходный переход» по адресу: на пересечении <адрес>/ просп. Соколова, <адрес>/ пер. Крепостной в соответствии с ФИО3 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Г.А. Фаустова