Решение № 02-2824/2025 02-2824/2025~М-2048/2025 2-2824/2025 М-2048/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 02-2824/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 17 июня 2025 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при ведении протокола помощником фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2824/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу № 6 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о назначении страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что 06 июня 2024 года истцу установлена вторая группа инвалидности, что подтверждается справкой СМЭ-2023 № 1994531. 08 июня 2024 года в адрес Социального фонда России истец направил заявление о перерасчете страховой пенсии по инвалидности. Фонд предложил в срок до 17 июня 2024 года представить трудовую книжку. 10 июня 2024 года истец предоставил ответчику весь пакет документов. В приеме документов немотивированно отказано. 14 июня 2024 года истец обратился повторно. С целью приобщения трудовых книжек и иных необходимых материалов и документов, подтверждающих трудовой стаж с 2002 года по 2018 год. 17 июня 2024 года сообщено о перенаправлении заявления по принадлежности. 19 июня 2024 года заявление истца снято с регистрации, вынесено отрицательное решение, с указанием, что отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты. 19 июня 2024 года истец снова обратился с аналогичным заявлением. Предложено представить трудовую книжку, архивные справки, справки работодателя о периодах работы до 26 июня 2024 года. Решение не принято. 12 июля 2024 года рассмотрение заявления приостановлено. 16 октября 2024 года принято решение о корректировки с указанием на отказ в корректировке. Указано, на отсутствие доказательств достоверности сведений с 05 августа 2002 года по 12 июня 2014 года, с 12 декабря 2014 года по 02 марта 2015 года, с 24 марта 2015 года по 31 июля 2018 года. Причины отказа истец считает надуманными. 10 декабря 2024 года поступил ответ: -в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт постоянного проживания на адрес с 11 мая 2024 года по 29 сентября 2022 года, вынесено решение об отказ в корректировке ИЛС; в целях истребования документов направлен запрос; - после поступления запрошенных документов, вопрос о перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности и корректировке ИЛС будет рассмотрен вновь. 20 декабря 2024 года истец повторно обратился о корректировке сведений персонифицированного учета и внесении уточнения (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Вновь отказано в предоставлении услуги. Истец просил суд признать решение незаконным от 19 июня 2024 года, от 16 октября 2024 года; возложить обязанность включить в трудовой стаж периоды: с 05 августа 2002 года по 12 июня 2014 года ГУМВД Украины в адрес, с 12 декабря 2014 года по 02 марта 2015 года Министерстве внутренних дел Луганской адрес; с 24 марта 2015 года по 31 июля 2018 года Министерстве государственной безопасности Луганской адрес; возложить обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности с учетом трудового стажа за указанные периоды; возложить обязанность произвести выплату с учетом трудового стажа на основании заявления о перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности.

ФИО1 требования в ходе судебного разбирательства поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен. Суду представлены возражения. Исходя из содержания которых, ОСФР по адрес и адрес требования не признало. В обоснование возражений указывает, что ФИО1, паспортные данные является получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначенной с 06 июня 2024 года. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года, страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов. Страховая пенсия по инвалидности лицу, признанному инвалидом, назначается со дня его признания инвалидом без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений об инвалидности, содержащемся в федеральном реестре инвалидов. На основании акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2023 № 1994531, выданного 06 июня 2024 года ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России Бюро № 20 филиал ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России ФИО1 назначена страховая пенсия по инвалидности 2 группы в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06 июня 2024 года в размере сумма, в том числе фиксированная выплата сумма, страховая пенсия сумма. С 01 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес». Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на адрес, Луганской адрес и адрес по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных Республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на адрес, Луганской адрес в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на адрес и адрес в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на адрес, Луганской адрес и адрес. В соответствии со ст. 2 Федерального закона Nº17-ФЗ постоянное проживание гражданина Российской Федерации по состоянию на 30 сентября 2022 года на адрес, Луганской адрес или адрес подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории по состоянию на указанную дату либо свидетельством регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом). Постоянное проживание гражданина Российской Федерации на адрес или Луганской адрес в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на адрес или адрес в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений). Пересмотр пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты осуществляется на основании соответствующего заявления, документов, прилагаемых к заявлению, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе содержащихся в выплатном деле. 08.06.2024г. через личный кабинет застрахованного лица на Едином портале государственных услуг ФИО1 обратился в Филиал Nº6 ОСФР с заявлением о перерасчете страховой пенсии в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013г. Nº 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО1 предоставлены документы: свидетельство о рождении 1-ЕД Nº 209514; трудовая книжка иностранного государства, AX Nº665928, дата выдачи 07.08.2006г.; трудовая книжка иностранного государства, AX Nº869575, дата выдачи 12.12.2014г. Филиалом Nº6 ОСФР был произведен перерасчет размера пенсии -повышение фиксированной выплаты за иждивенца. Размер пенсии с 01.07.2024г. составил сумма, в том числе повышенная фиксированная выплата с учетом иждивенца 10846,51 (8134,88+8134,88/3) руб., страховая пенсия сумма Представленные трудовые книжки были не приняты к рассмотрению, в связи с тем, что документ, подтверждающий постоянное проживание гражданина Российской Федерации на адрес или Луганской адрес в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года не был представлен. 19.06.2024г. через личный кабинет застрахованного лица на Едином портале государственных услуг заявитель вновь обратился в Филиал Nº6 ОСФР с заявлением о перерасчете страховой пенсии в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013г. Nº 400-Ф3 «О страховых пенсиях». Были предоставлены документы: документ об образовании, выданный 02.07.200бг. в адрес; справка военного комиссариата; паспорт гражданина РФ, дата выдачи 25.06.2015г. По данному заявлению Филиалом Nº6 ОСФР было вынесено Решение об отказе в перерасчете страховой пенсии, так как отсутствуют правоустанавливающие документы (документ, подтверждающий постоянное проживание гражданина Российской Федерации на адрес с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года). 11.07.2024г. через личный кабинет застрахованного лица на Едином портале государственных услуг ФИО1 обратился в Филиал Nº6 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периодов работы: с 05.08.2002 по 12.06.2014. с 12.12.2014 по 02.03.2015, с 24.03.2015 по 31.07.2018. В связи с проведением проверки факта регистрации ФИО1 на адрес с 11.05.2014г. по 29.09.2022г. Филиалом Nº 6 ОСФР по адрес и адрес вынесено решение от 12.07.2024г. о приостановлении срока рассмотрения заявления. 12.07.2024г. специалистом Отдела по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц Филиала Nº 6 ОСФР по адрес и адрес направлен запрос в ОСФР по ЛНР о подтверждении постоянного проживания ФИО1 на адрес с 11.05.2014г. по 29.09.2022г. Ответ на запрос по настоящее время не поступил. Филиалом Nº 6 ОСФР по адрес и адрес вынесено решение от 13.10.2024г. о восстановлении срока рассмотрения заявления. Решением Филиала Nº 6 ОСФР по адрес и адрес ФИО1 было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периодов работы: с 05.08.2002 по 12.06.2014, с 12.12.2014 по 02.03.2015, с 24.03.2015 по 31.07.2018 в связи с отсутствием подтверждения постоянного проживания на адрес. 18.11.2024г. специалистом Отдела по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц Филиала Nº6 ОСФР направлен запрос в ОМВД России по адрес и в МВД по Луганской адрес об оказании содействия в истребовании данных, подтверждающих факт постоянного проживания ФИО1 на адрес с 11.05.2014г. по 29.09.2022г. При поступлении ответа на запрос о подтверждении постоянного проживания на адрес с 11.05.2014г. по 29.09.2022г. Управлением установления пенсий Nº4 ОСФР по адрес и адрес заявление от 12.07.2024г. будет рассмотрено повторно, индивидуальный лицевой счет будет откорректирован беззаявительно. Размер пенсии с 01.01.2025г. с учетом индексации составил сумма, в том числе повышенная фиксированная выплата с учетом иждивенца сумма, страховая пенсия сумма Пенсионное обеспечение производится в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства. Начисление пенсии производится Центром СФР по выплате по адрес и адрес своевременно, в установленные сроки. Просил в удовлетворении требований отказать.

Исследовав письменные материалы дела, представленную суду копию материалов пенсионного дела, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, суд приходит к следующему.

ФИО1 08 июня 20245 года обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии по инвалидности на основании увеличения суммы коэффициента за каждый календарный год, иные: увеличение трудового стажа.

19 июня 2024 года по заявлению ФИО1 ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии по инвалидности с указанием причины: отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие проживание на 30 сентября 2022 года на адрес, ЛНР.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Порядок перерасчет, сроки и условия перерасчета, фиксированные выплаты к пенсии по инвалидности, регулируются положениями ст. ст. 18, 21, 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 14 января 2016 г. N 1-П, Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. Тем самым предполагается установление такого правового регулирования в сфере пенсионного обеспечения, которое в соответствии в том числе с вытекающими из взаимосвязанных положений статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации принципами правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства гарантировало бы гражданам, что решения о назначении пенсии принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении соответствующих документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пенсии и определения ее размера, с тем чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности своего официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы (абзац третий пункта 2 этого постановления).

Бремя доказывания правомерности отказа и соблюдения требований действующего законодательства при рассмотрении обращений ФИО1 было возложено в соответствии со ст. 56 ГПК РФ на ответчика.

Указанную обязанность ответчик не исполнил.

Исходя из представленных ответчиком документов, не следует вывода, что заявление ФИО1 было рассмотрено в установленном законом порядке.

Принятое решение не содержит мотивированных выводов и не разрешает по существу заявление, в связи с чем, не может быть признано законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в части.

Вопрос о включении в трудовой стаж периодов с 05 августа 2002 года по 12 июня 2014 года ГУМВД Украины в адрес, с 12 декабря 2014 года по 02 марта 2015 года Министерстве внутренних дел Луганской адрес; с 24 марта 2015 года по 31 июля 2018 года Министерстве государственной безопасности Луганской адрес, перерасчета размера страховой пенсии по инвалидности с учетом трудового стажа за указанные периоды; выплаты с учетом трудового стажа на основании заявления о перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности, подлежит повторном рассмотрению ответчиком в пределах компетенции на основании норм действующего законодательства и в точном соответствии с законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Филиалу № 6 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о назначении страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж работы, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение от 19 июня 2024 года, от 16 октября 2024 года.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес обязанность повторно рассмотреть Вопрос о включении в трудовой стаж периодов с 05 августа 2002 года по 12 июня 2014 года ГУМВД Украины в адрес, с 12 декабря 2014 года по 02 марта 2015 года Министерстве внутренних дел Луганской адрес; с 24 марта 2015 года по 31 июля 2018 года Министерстве государственной безопасности Луганской адрес, перерасчета размера страховой пенсии по инвалидности с учетом трудового стажа за указанные периоды; выплаты с учетом трудового стажа на основании заявления о перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности, в установленном законом порядке и сроки.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Е.Е. Королева

Решение в окончательной форме принято 23 июня 2025 года