Решение № 2А-188/2017 2А-188/2017~М-147/2017 М-147/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2А-188/2017

Дело №2а-188/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Южа Ивановская область 12 апреля 2017 года

Южский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Семибратова В.Н.,

с участием помощника прокурора Южского района Ивановской области Виноградова А.С.,

при секретаре Часовских Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина РФ, освобождаемого из УКП при ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания 23 сентября 2017 года,

У С Т А Н О В И Л :

Ранее судимый ФИО1 осуждён 18 ноября 2015 года Приволжским районным судом Ивановской области по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Южского районного суда Ивановской области от 26 августа 2016 года ФИО1 был переведён для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.

Начало срока наказания – 24 сентября 2015 года, окончание – 23 сентября 2017 года.

Исправительная колония №6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области (в лице начальника ИК-6 ФИО2) обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении содержащегося в УКП при ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области осуждённого ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, мотивируя это тем, что тот отбывает уголовное наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. С 25 сентября 2015 года ФИО1 содержался в СИЗО-1 г. Иваново, где нарушений не допускал, взысканий и поощрений не имел. Находясь в ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области с 28 января 2016 года, был трудоустроен, нарушений режима не допускал, дважды поощрялся администрацией колонии, прошел обучение по программе профессиональной подготовки «швей». Находясь в СИЗО-1 г. Иваново, допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что 13.09.2016 объявлен устный выговор. Находясь в ФКУ КП-12 с. Шилекша Кинешемского района, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имел. В УКП при ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области отбывает наказание с 18 октября 2016 года, в колонии трудоустроен с 25 октября 2016 года подсобным рабочим, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, взысканий и поощрений не имеет. Условия отбывания наказания и правила внутреннего распорядка соблюдает. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них правильно, делает для себя правильные выводы. В коллективе осуждённых уживчив, отношения поддерживает с положительно характеризующимися осуждёнными. Исполнительных листов не имеет, вину в совершенном преступлении признал полностью. Администрацией исправительного учреждения №6 ФИО1 характеризуется отрицательно из-за нестабильного поведения. Административный истец просит установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета покидать место жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов и обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 3 раза в месяц.

Представитель административного истца - ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Начальник исправительного учреждения ФИО2 представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя исправительной колонии №6, требования административного иска об установлении административного надзора осужденному ФИО1 поддержал.

При назначении дела к слушанию суд учёл мнение ФИО1, который не изъявил желания участвовать в судебном заседании, известив осуждённого о времени и месте рассмотрения дела без его участия. Административный ответчик, отказавшись от участия в судебном заседании, представил в суд письменный отзыв (ходатайство), в котором указал, что погашенные и (или) снятые взыскания не должны учитываться судом, обращает внимание на тот факт, что преступление совершил он не в ночное время, считает, что лицам, отбывающим уголовное наказание в колонии-поседении, ограничение в виде запрета покидать место жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов не может быть установлено. Просит суд снизить срок административного надзора, а также уменьшить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел до одной.

Прокурор Виноградов А.С. административный иск ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав прокурора, изучив представленные материалы и материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст.5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из описательно-мотивировочной части обвинительного приговора Приволжского районного суда Ивановской области от 18 ноября 2015 года следует, что в действиях ФИО1, признанного виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, имеет место опасный рецидив преступлений, при этом преступление им было совершено 09.09.2015 примерно в 21 час.

Согласно предоставленной администрацией исправительной колонии №6 в суд характеристики на осуждённого, ФИО1 в период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. Находясь в СИЗО-1 г. Иваново с 25.09.2015, нарушений режима отбывания наказания не допускал. Находясь в ИК-2 с. Талицы Южского района с 28.01.2016, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, дважды поощрялся: 26.04.2016 за активное участие в воспитательных мероприятиях разрешено получение дополнительной посылки или передачи; 11.07.2016 за добросовестное отношение к труду разрешено получение дополнительной посылки или передачи. В колонии прошёл обучение по специальности «швей» и был трудоустроен. Находясь в СИЗО-1 г. Иваново, допустил 1 нарушение режима отбывания наказания – 13.09.2016 за межкамерную связь объявлен устный выговор. Находясь в КП-12 с. Шилекша Кинешемского района с 14.09.2016, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имел. Находясь в УКП при ИК-6 с 18.10.2016, нарушений режима не допускал, взысканий и поощрений не имеет. В учреждении трудоустроен с 25 октября 2016 года подсобным рабочим, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, делает для себя правильные выводы, к работам без оплаты труда по благоустройству колонии согласно ст.106 УИК РФ относится добросовестно, в коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными характеризующимися положительно. Вину по приговору суда признал полностью, исполнительные листы в бухгалтерию ИК-6 не поступали, место жительства после освобождения не определено. В целом администрацией ИК-6 осуждённый характеризуется отрицательно. При этом, согласно материалов личного дела, ФИО1 в УКП при ИК-6 был поощрён - 15.03.2017 за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду снято ране наложенное взыскание (устный выговор от 13.09.2016).

Таким образом, из представленных в суд материалов личного дела осуждённого следует, что ранее судимый за совершение тяжкого преступления и отбывавший наказание в местах лишения свободы за тяжкое преступление, ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, при этом в его действиях согласно ст.18 ч.2 п.«б» УК РФ имеет место опасный рецидив преступлений.

В связи с изложенным, в целях предупреждения совершения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы новых преступлений и правонарушений, необходимости оказания на него индивидуального профилактического воздействия по месту жительства (пребывания), а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ему административный надзор на срок погашения судимости за тяжкое преступление. Вопреки мнению осуждённого, действующее законодательство не предоставляет суду право установить административный надзор лицам, которые отбывают наказание (имеют судимость) за совершение тяжкого (особо тяжкого) преступления при опасном (особо опасном) рецидиве преступлений, на меньший срок, чем предусмотрено законом. В отношении данной категории лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое (или особо тяжкое) преступление. Кроме этого, поведение осуждённого оценивается за весь отбытый период, в связи с чем, судом учитываются как взыскания, так и поощрения, полученные в период его нахождения в следственных изоляторах и исправительных учреждениях. Отсутствие у осуждённого постоянного места жительства не препятствует установлению ему административного надзора.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд с учётом личности осужденного и его поведения в период отбывания наказания устанавливает административное ограничение - обязательную явку в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания. Учитывая характеризующие личность осужденного данные в период отбытия им уголовного наказания, суд считает возможным уменьшить до двух предложенное административным истцом количество ежемесячных явок ФИО1 на регистрацию в орган внутренних дел по избранному им месту жительства (или пребывания). Вместе с тем, суд считает недостаточным для обеспечения действенного контроля за ФИО1 после освобождения его из УПК при ИК-6, чтобы тот являлся на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) всего один раз в месяц. Тот факт, что в настоящее время ФИО1 отбывает наказание в колонии-поселении, не препятствует установлению ему предусмотренных законом административных ограничений, так как по приговору суда исходя из имеющегося в действиях виновного особо опасного рецидива наказание в виде лишения свободы ему было назначено с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Последующий перевод осуждённого из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение на установленные судом первой инстанции обстоятельства (совершение виновным тяжкого преступления и наличие в его действиях опасного рецидива) не повлияло.

Вместе с тем, так как преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, ФИО1 совершил не в ночное время суток, а приведённые в административном исковом заявлении доводы в обоснование необходимости запретить находиться ему вне места жительства (места пребывания) в ночное время суток, не являются основанием для установления данного административного ограничения, в связи с чем, суд не считает необходимым запретить ФИО1 покидать место жительства (или место пребывания) в период времени с 22 часов до 06 часов.

Поскольку согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, а именно к этой категории преступлений относится п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, административный надзор ФИО1 подлежит установлению на указанный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на восемь лет (срок погашения судимости за тяжкое преступление).

Начало срока административного надзора ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (или пребывания), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации в установленные указанным органом дни.

Разъяснить ФИО1 обязанность явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства (или пребывания) после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий подпись Семибратов В.Н.

Решение вынесено в окончательной форме 12 апреля 2017 года.