Решение № 2А-1277/2021 2А-1277/2021~М-987/2021 М-987/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-1277/2021

66RS0051-01-2021-001553-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область 24 июня 2021 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Замятиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1277/2021 по административному исковому заявлению

МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

с участием административного ответчика ФИО1, помощника Серовского городского прокурора Вогатовой Р.Р.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Серовский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование своих требований административный истец указал о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден 30.09.2004 года Серовским городским судом по ч.3 ст. 162 УК РФ на срок лишения свободы 8 лет 6 месяцев со штрафом в 50000 рублей. 13.08.2004 года Серовским городским судом ФИО1 был осужден по ч.2 ст.318 УК РФ на срок лишения свободы 5 лет 6 месяцев лишения свободы. 19.05.2006 года приговором Карпинского городского суда ФИО1 был осужден по части 3 ст. 162 УК РФ по совокупности преступлений на срок 14 лет 6 месяцев без штрафа, с отбыванием в колонии строгого режима. Решением Серовского районного суда от 15.04.2020 года, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде запрета на пребывание вне выбранного места жительства, в период времени с 23:00 до 06:00, за исключениями связанными с осуществлением трудовой деятельности в соответствии с трудовым соглашением или иными документами, запрета на выезд за пределы субъекта по выбранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, запрета на посещение расположенных на территории города Серова развлекательных учреждений, кафе, баров, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив, являться на регистрацию в МО «Серовский» два раза в месяц. Согласно заключению, о заведении дела административного надзора ФИО1 поставлен под административный надзор 27.04.2020 года. За непродолжительное время поднадзорный ФИО1 привлекался к административной ответственности более 5 раз по гл. 19 КоАП РФ, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, в быту злоупотребляет спиртными напитками, не работает. 17.03.2021 года постановлением по делу об административном правонарушении поднадзорный ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за данное правонарушение поднадзорному ФИО1 вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 28.10.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №2 Серовского судебного района Свердловской области поднадзорный ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за данное правонарушение поднадзорному ФИО1 вынесено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ.

В административном исковом заявлении просит суд установить дополнительные ограничения поднадзорному ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по выбранному месту проживания четыре раза в месяц.

Представитель административного истца – МО МВД России «Серовский» ФИО2, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из представленных материалов, следует, что решением Серовского районного суда Свердловской области от 15.04.2020 года по административному делу №2а-726/2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с ограничениями в виде:

- обязательной явки на регистрацию два раза в месяц, запрет на пребывание вне выбранного места проживания в период с 23-00 до 06-00,

- запрет на выезд за пределы территории субъекта по выбранному месту жительства без разрешения сотрудников ОВД,

- запрет на посещение мест общественного питания осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

Указанное выше решение суда вступило в законную силу и подлежало исполнению с 27.04.2020г. ФИО1, находясь под административным надзором в течении года дважды привлекался к административной ответственности, а именно:

- 17.03.2021 года постановлением по делу об административном правонарушении поднадзорный ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. В отношении поднадзорного ФИО1 было вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- 18.03.2021 постановлением по делу об административном правонарушении поднадзорный ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.19.24. КоАП РФ, а именно 24.02.2021г. не явился на регистрацию в отдел полиции. В отношении поднадзорного ФИО1 было вынесено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Относительно административных исковых требований об установлении ФИО1 дополнительных ограничений, в виде явки на регистрацию в ОВД по месту проживания (выбранного пребывания) четыре раза в месяц, суд считает данное требование подлежащим удовлетворению в полном объеме. В течение непродолжительного периода – февраль-март 2021г. ФИО1 совершил два административных правонарушения, направленных против порядка управления (глава 19 КоАП РФ). Характеризуется старшим инспектором МО МВД России «Серовский» ФИО2 ФИО1 отрицательно, на иждивении детей не имеет, проживает семьей, работает без оформления трудового договора, из постановлений по делу об административном правонарушении следует, что ФИО1 детей не имеет, согласно характеристике участкового ФИО1 официально не трудоустроен, суд считает целесообразным установить ФИО1 дополнительные ограничения, в виде регистрации в отдел внутренних дел четыре раза в месяц.

Как разъяснено в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп.4 п.1 ст.333.35, подп.9,19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При удовлетворении иска связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также не взыскивается с поднадзорного лица.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить (конкретизировать ранее назначенное административное ограничение) установленное решением Серовского районного суда Свердловской области от 15.04.2020 года по делу №2а-726/2020 явки на регистрацию в орган внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания с двух раз в месяц - на четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд.

Судья Е.В. Александрова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 24 июня 2021 года.

Судья Е.В. Александрова