Постановление № 5-1585/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-1585/2020

УИД: №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2020 г. г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Цыденова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 КРФ об АП, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, дата регистрации ИП ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами отдела таможенного контроля после выпуска товаров Бурятской таможни в рамках проведения камеральной таможенной проверки, на основании предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный осмотр помещений и территорий по адресу: <адрес> в котом осуществляет коммерческую деятельность ИП ФИО1 По результатам проведенного таможенного осмотра в помещении торгового павильона установлен факт хранения в целях ввода в гражданский оборот сигарет без акцизных марок РФ, следующих наименований:

Platinum Seven blue premium blend 40 пачек с надписями на иностранном языке,

Gold Coast filters 151 пачка с надписями на иностранном языке,

American blend AB 14 пачек с надписями на иностранном языке,

Virginia blend VB 42 пачки с надписями на иностранном языке,

Premium 10 пачек с надписями на иностранном языке.

На упаковках отсутствует специальная маркировка в виде акцизных марок РФ, а также единый знак обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза (ЕАС). Каких-либо таможенных, коммерческих, иных документов, подтверждающих законность ввоза сигарет, их приобретения, происхождение и пр., ИП ФИО1 не представлено.

Таким образом, в нарушение требований ТР ТС 035/2014, п. 2 Порядка применения единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, п. 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках таможенного союза, п. 2 Протокола о техническом регулировании в рамках ЕАЭС, п. 6 Правил изготовления акцизных для маркировки ввозимой на таможенную территорию РФ табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок, в их совокупности табачная продукция различных наименований, является незаконно ввезенными на таможенную территорию ЕАЭС, поскольку на данной продукции отсутствует маркировка единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, а также акцизные марки РФ для маркировки продукции установленных образцов, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Бурятской таможни ФИО2 пояснил, что в нарушение требований таможенного законодательства ИП ФИО1 хранила с целью ввода в гражданский оборот сигареты без акцизных марок РФ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.21 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, извещена надлежаще. Неявка последней не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, доказанной.

Ее вина подтверждается: копией протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из письма УФНС по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 и иными материалами настоящего дела об АП.

Решением Совета Евразийской Экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден технический регламент Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию».

В соответствии с п. 7 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" сигарета с фильтром - вид курительного табачного изделия, состоящего из резаного сырья для производства табачных изделий, обернутого сигаретной бумагой (курительная часть), и фильтра.

Сигареты включены в перечень продукции в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию».

В соответствии с п. 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза" - к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая включена в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 526 "О Едином перечне продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза", и в отношении которой законодательством государств - членов Таможенного союза (далее - государства-члены) установлены обязательные требования.

Согласно п. 57 Единого перечня табачная продукция входит в перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках таможенного союза.

Согласно п. 2 Порядка применения единого знака обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 N 711 - Маркировка единым знаком обращения осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынок Евразийского экономического союза.

Согласно п. 10 ТР ТС 035/2014 табачная продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, прошедшая процедуру оценки соответствия, должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 44 ТР ТС 035/2014 табачная продукция, прошедшая оценку соответствия требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, должна маркироваться единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 47 ТР ТС 035/2014 Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза свидетельствует о соответствии табачной продукции требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 N 76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции" табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации (далее - табачная продукция), подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим Постановлением образцов.

Согласно п. 7 Правил изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок", установлено, что с 1 января 2011 г. запрещается ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с настоящим Постановлением.

В нарушение приведенных требований законодательства ИП ФИО1 осуществляла хранение в целях ввода в гражданский оборот сигарет без акцизных марок РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, доказанной.

Санкция ст. 16.21 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств.

Разрешая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения и считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: табачные изделия упакованы в 1 картонную коробку размером 33*42*26,5 см., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни (670045, <адрес>, Полигон, 29, здание складов Бурятской таможни).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья Н.М.Цыденова