Решение № 2А-505/2019 2А-505/2019~М-459/2019 М-459/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2А-505/2019




дело № 2а-505/2019

УИД 09RS0007-01-2019-000702-64


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2019 года ст. Зеленчукская

Зеленчукский районный суд КЧР в составе:

председательствующего судьи Бурдовой Е.А.,

с участием представителя административного истца администрации Зеленчукского муниципального района ФИО1,

третьего лица ФИО2,

при секретаре судебного заседания Сарафановой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску администрации Зеленчукского муниципального района к административному ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР ( Управление Росреестра по КЧР) о снятии с кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


администрация Зеленчукского муниципального района обратилась с административным иском к административному ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР ( далее Управление Росреестра по КЧР) о снятии с кадастрового учета земельного участка указав, что администрация Зеленчукского муниципального района (далее -Администрация) по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об образовании земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, в кадастровом квартале № утвердила прилагаемую схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в соответствии с Постановлением администрации Зеленчукского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

21 марта 2019г. Администрация обратилась в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по КЧР за регистрацией права на земельный участок, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, но в государственной регистрации Соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, из категории земель населенных пунктов, было отказано в связи с тем, что согласно указанным координатам на учете стоит земельный участок с кадастровым №.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Зеленчукского муниципального района уведомила о данном факте ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ администрация обратилась в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Карачаево - Черкесской Республике о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым № ( ФИО2), для образования самостоятельного земельного участка, находящегося по адресу: РФ, КЧР, <адрес>, (земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства), так как границы земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым № (сведения о зарегистрированных правах отсутствуют).

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской отказало администрации в снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым № указав, что в соответствии с п. 33 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 70 Закона о регистрация, орган регистрации прав в соответствии с установленными Правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 16.12.2015 г. N 943 снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 09:06:0050101:243 был образован в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности из земель, находящихся в государственной собственности и имеет статус «учтённый», в связи с чем не представляется возможным снять с учета данный земельный участок в соответствии с ч.7 ст.72 Закона о регистрации, что возможно только на основании решения суда.

Сведения о земельном участке могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости в связи с отсутствием зарегистрированных прав на такой земельный участок.

В связи с изложенным административный истец просил суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, находящийся по адресу: РФ, КЧР, <адрес>, (земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства) и исключить сведения о нем, содержащиеся в ГКН.

В судебном заседании представитель административного истца администрации ЗМР ФИО1, действующая по надлежащей доверенности, поддержала требования по изложенным основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика –Управления Росреестра по КЧР, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил и дело не просил рассмотреть без его участия.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по КЧР, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, но направил свое ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Третье лицо ФИО2, в судебном заседании не возражала против снятия с кадастрового учета земельного участка, пояснила при этом, что надо было образовывать земельный участок, а не перераспределять, то есть была допущена ошибка.

Выслушав представителя административного истца, третье лицо, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает требования администрации Зеленчукского муниципального района удовлетворить по следующим основаниям: Действия административного ответчика- Управления Росреестра по КЧР, отказавшего в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 09:06:00:0050101:243 ( ФИО2), в данном случае оспорены в порядке ст. 22 КАС РФ -об оспаривании решений и действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Критерием правильного определения вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органов местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений.

Исходя их характера правоотношений и заявленного административным истцом требования к административному ответчику - Управлению Росреестра по КЧР об обязании снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 09:06:00:0050101:243, суд спора о праве на этот земельный участок не усматривает.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением администрации ЗМР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории….», между администрацией Зеленчукского муниципального района и ФИО3 было заключено Соглашение о перераспределении земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым №, принадлежащего на праве собственности ФИО2, и части земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м, в результате которого образовался земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым №.

Из ответа администрации Зеленчукского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 следует, что в государственной регистрации указанного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ отказано, поскольку при заключении Соглашения нарушена ст. 11.9 ЗК РФ.

По сведениям, содержащимся в ЕГРН, земельный участок с кадастровым № был образован в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности из земель, находящихся в государственной собственности и имеет статус «учтённый», в связи с чем не представляется возможным снять с учета данный земельный участок в соответствии с ч.7 ст.72 Закона о регистрации, что возможно только на основании решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Обязать административного ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства и исключить сведения о нем, содержащиеся в ГКН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КЧР в 30-ти дневный срок со дня его вынесения путем подачи жалобы через Зеленчукский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 сентября 2019 года.

Судья Бурдова Е.А.



Суд:

Зеленчукский районный суд (Карачаево-Черкесская Республика) (подробнее)

Истцы:

Администрация Зеленчукского муниципального района Миргородская Н.В. (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР (подробнее)

Иные лица:

Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР" (подробнее)

Судьи дела:

Бурдова Елена Александровна (судья) (подробнее)