Решение № 2-765/2026 2-765/2026~М-86/2026 М-86/2026 от 23 марта 2026 г. по делу № 2-765/2026




Дело № 2-765/2026

УИД: 51RS0002-01-2026-000229-34

Мотивированное
решение
составлено 24 марта 2026 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2026 г. город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Самохваловой Н.Н.,

при секретаре Кравченко Л.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика ОСФР по МО – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по МО) о включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование заявленных требований указано, что истец с *** является получателем пенсии по инвалидности.

***, ***, ***, *** ФИО1 обращался в ОСФР по МО с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32-ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчиком приняты решения от *** №***, от *** №***, от *** №***, от *** №*** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по различным основаниям.

Согласно решению от *** №*** документально подтвержденный стаж работы истца, учтенный на ***, составил:

- страховой стаж – ***, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – ***, при требуемом не менее 12 лет;

- величина индивидуального пенсионного коэффициента – *** при требуемом не менее 30,00.

При этом из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера были исключены периоды работы:

- с *** по *** – в ***

- с *** по *** и с *** по *** – в ЗАО «***».

Истец просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в *** с *** по ***, в ЗАО «***» с *** по *** и с *** по *** и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ***

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, воспользовался предусмотренным статьей 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в возражениях. В случае удовлетворения судом исковых требований только в части включения в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы в Малом предприятии товарищества «***» с *** по *** с учетом справок о заработной плате от *** №***, от *** №***, №*** продолжительность стажа предварительно составит:

- страховой стаж с учетом льготного исчисления периодов работы до *** – ***;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – ***;

- величина индивидуального пенсионного коэффициента – ***.

Предварительная дата возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости – ***

В случае удовлетворения судом исковых требований в районах Крайнего Севера периода работы в Малом предприятии товарищество «*** с ***г. по ***, в ЗАО «***» с *** по ***, с *** по ***, с учетом справок о заработной плате от *** № №***, от *** № №***, №*** продолжительность стажа составит:

- страховой стаж с учетом льготного исчисления периодов работы до *** – ***;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – ***;

- величина индивидуального пенсионного коэффициента – ***.

Предварительная дата возникновения права на значение досрочной страховой пенсии по старости – ***

С заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. истец обращался – ***, ***, ***

Заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, подлинник трудовой книжки ФИО1, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 60 лет, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет и проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Положениями действующего в настоящее время Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, а также действовавшего до 1 января 2015 г. Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» во взаимосвязи с нормами Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что в страховой стаж, учитываемый в целях назначения досрочной трудовой (страховой) пенсии включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица данные периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (части 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом и подтверждено материалами гражданского дела и материалами пенсионного дела, ФИО1, *** года рождения, зарегистрирован в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования ***

Документально подтвержденный стаж работы истца, учтенный на *** составил:

- страховой стаж – ***, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – ***, при требуемом не менее 12 лет;

- величина индивидуального пенсионного коэффициента – *** при требуемом не менее 30,00.

***, ***, *** ФИО1 обращался к ответчику с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.

Решениями от *** №***, от *** №***, от *** №***, от *** №*** откано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не включен период работы:

- с *** по ***– в Малом предприятии товарищество «***», поскольку запись об увольнении в трудовой книжке заверена печатью, содержащей прежнее наименование Российской Федерации – РСФСР,

- с *** по *** и с *** по *** – в ЗАО «***», поскольку период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее – Правила №1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 – 17(1) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил №1015 основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе Пенсионного фонда Российской Федерации, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу положений указанных Правил №1015, отраженных в пункте 60, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В период до 30 ноября 2003 г. требования по заполнению трудовых книжек определялись Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 (далее – Инструкция № 162).

В силу пункта 2.2 Инструкции № 162 заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях. Взыскания в трудовую книжку не записываются.

Согласно пункту 2.3 Инструкции № 162 все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В силу пункта 4.1 Инструкции № 162 при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Как следует из трудовой книжки от *** №***, оформленной на имя ФИО1, *** года рождения, (записи №*** и №***) в период с *** по *** истец осуществлял трудовую деятельность в Товариществе «***» в должности техника по ремонту автомобилей.

Записи выполнены последовательно, без исправлений, внесены сведения о приказах, послуживших основанием для приема на работу и увольнения.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Законом РСФСР от 25 декабря 1991 г. № 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» установлено государство Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) впредь именовать Российская Федерация (Россия).

Предусмотрено, что наименование Российская Федерация употребляется в официальных актах и других документах, в текстовом оформлении государственных символов, а также в названиях государственных органов, их печатях, штампах и бланках.

Использование прежних наименований «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика», «РСФСР» в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы) допустимо в течение 1992 года.

Учитывая вышеуказанные нормы законодательства, действующего на момент заполнения трудовой книжки истца, принимая во внимание, что надлежащее ведение трудовой книжки является обязанностью работодателя, тот факт, что печать предприятия содержит указание Республики «РСФСР» вместо «Российская Федерация», сам по себе, по мнению суда, не должен влиять на пенсионные права истца, не может лишать истца гарантированного Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение, при том, что работа истца в вышеуказанные спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд полагает возможным включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы истца в Малом предприятии товарищество «***» с *** по ***

С учетом включенного спорного периода страховой стаж составляет ***, стаж работы в районах Крайнего Севера – ***, величина индивидуального пенсионного коэффициента – ***.

Истцом также заявлены требования о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в ЗАО «***» с *** по *** и с *** по ***

Согласно трудовой книжке истца, в период с *** по *** и с *** по *** последний работал в ЗАО «***».

Указанный период работы не был включен ответчиком при подсчете страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, поскольку период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета

Пунктом 37 Правил № 1015 предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования ***, следовательно, после этой даты страховой стаж подтверждается исключительно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 не содержит сведений об особых условиях труда за спорные периоды времени.

Таким образом, исковые требования о включении периодов работы с *** по *** и с *** по *** в ЗАО «***» в страховой стаж истца и в стаж работы в районах Крайнего Севера удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1). При подсчете страхового стажа, периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

На основании части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за страховой пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положения части 7 статьи 21 Закона № 400-ФЗ (часть 2 статьи 22 Закона).

С учетом включения периодов работы в Малом предприятии товарищество «***» с ***г. по *** в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, принимая во внимание информацию, представленную ответчиком, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-Фз у истца определяется с ***, в связи с чем суд возлагает на ответчика обязанность по назначению истцу пенсии с ***

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН ***, ОГРН ***) обязанность включить ФИО1 (СНИЛС ***) в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в Малом предприятии товарищество «***» с *** по ***

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН ***, ОГРН ***) обязанность назначить ФИО1 (СНИЛС ***) досрочную страховую пенсию по старости с ***

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья Н.Н. Самохвалова



Суд:

Первомайский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области (подробнее)

Судьи дела:

Самохвалова Надежда Николаевна (судья) (подробнее)