Решение № 2А-217/2025 2А-217/2025~М-169/2025 М-169/2025 от 14 сентября 2025 г. по делу № 2А-217/2025

№

№

Решение

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 г. рп.Варнавино

Варнавинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Осинкиной Н.А., с участием прокурора Варнавинского района Нижегородской области ФИО2, представителя административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4, административного ответчика ФИО1, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Варнавинского районного суда Нижегородской области с использованием видео-конференц-связи с учреждением ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии №7 ГУФСИН России по Нижегородской области к административному ответчику ФИО1, об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, об установлении административного надзора, сроком на 8 лет и установления следующих ограничений: запретить выезд за пределы Нижегородской области; обязать поднадзорного явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; мотивируя свое требование тем, что ФИО1 осужден и отбывает наказание по приговору Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, которое совершено осужденным в условиях опасного рецидива.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4 уточнила заявленные требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, просила суд обязать поднадзорного явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, мотивировав увеличение количества явок отрицательной характеристикой ФИО1, просила административный иск удовлетворить с учетом изменения заявленных требований.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора на срок 8 лет с наложением ограничений в соответствии с поданным административным иском в первоначальной редакции, возражая против увеличения количества явок для регистрации с 2 раз в месяц на 4 раза в месяц.

Прокурор административное исковое заявление об установлении ФИО1 административного надзора поддержал.

Заслушав представителя административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4, административного ответчика ФИО1, прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений.

Данная правовая позиция закреплена в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращает внимание, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за, в том числе: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2).

Рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы (п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ).

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из ч.4 ст.15 УК РФ умышленное преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд установил, что ФИО1 осужден приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно описательно-мотивировочной части вышеуказанного приговора ФИО1 совершил умышленное тяжкое преступление в условиях опасного рецидива, имея судимость за ранее совершенное умышленное тяжкое преступление по приговору Советского районного суда г. Нижний Новгород от ДД.ММ.ГГГГ, по которому он был осужден к реальному лишению свободы.

Характеристикой ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за время отбывания наказания характеризуется положительно, трудоустроен, к своим обязанностям и работам по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории относится добросовестно, мероприятия воспитательного характера посещает, выводы для себя делает, прошел обучение специальности сварщик ручной дуговой сварки.

В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области, утвержденной врио начальника ФИО5, осужденный ФИО1 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, трудоустроен, к своим обязанностям и работам по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории относится добросовестно, мероприятия воспитательного характера посещает, выводы для себя делает, вину в совершении преступления признает, в содеянном раскаивается.

Согласно выписки из протокола заседания комиссии ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профильный учет как склонный к совершению суицида и членовредительства.

Из исследованных справок о поощрениях и взысканиях от 26.06.2025 и от 14.08.2025 в отношении осужденного ФИО1 усматривается, что он имеет 6 поощрений за добросовестное отношение к труду, за активное участие в жизни исправительного учреждения и отряда, из которых 1 поощрение применено в 2024 году и 5 поощрении применены в 2025 году. За время отбывания наказания в исправительном учреждении к ФИО1 применены 5 взысканий за допущенные нарушения, 2 из которых являются действующими.

Довод ФИО1 о несогласии с законностью наложенных на него действующих взысканиях и принятия им мер по обжалованию порядка наложения взыскания к Сухобезводненскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, суд находит несостоятельным, поскольку из представленного в суд ответа Сухобезводненской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что взыскания от 04.08.2025 и 11.08.2025 применены к ФИО1 в соответствии с требованиями закона.

При вышеуказанных обстоятельствах, учитывая, что преступление по приговору Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ совершено ФИО1 в условиях опасного рецидива, а также принимая во внимание содержание приговора, сведения о сроке и виде наказания, о виде исправительного учреждения назначенных ФИО1, суд пришел к выводу о необходимости назначения ему административного надзора сроком на 8 лет.

Решая вопрос о назначении административных ограничений, суд пришел к следующим выводам.

В судебном заседании административный ответчик сообщил о намерении проживать в Нижегородской области и ранее подал заявление в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области об оформлении проездных документов по адресу: <адрес>, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения административному ответчику административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Нижегородской области.

При установлении судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд исходит из общественной опасности совершенного осужденным ФИО1 преступления, его поведения в период нахождения в исправительном учреждении, как первоначальную положительную характеристику осужденного, так и последующую отрицательную характеристику осужденного за весь период отбывания наказания, сведения о постановке осужденного на профилактический учет, наличие действующих взысканий и наличие поощрений, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По этим же причинам суд не находит оснований для снижения или увеличения административному ответчику количества явок.

Учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступлений и другие обстоятельства дела по приговору, фактические данные о характеристике личности и поведения ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующих суток.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора с применением вышеуказанных ограничений будет соответствовать требованиям Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и отвечать задачам административного надзора, вместе с тем будет соблюден баланс прав и свобод человека и гражданина, а также достигнуты цели защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по приговору Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

запретить выезд за пределы Нижегородской области;

обязать явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание поднадзорного вне жилого или иного помещения являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического места нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Варнавинский районный суд Нижегородской области.

Судья Н.А. Осинкина