Решение № 2-2396/2017 2-2396/2017~М-2125/2017 М-2125/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-2396/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 августа 2017 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Топтуновой Е.В., при секретаре судебного заседания Сундыревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2 к СНТ «Кооператор», ИФНС по Красноглинскому району г. Самары о признании недействительным /ничтожным/ решения собрания членов СНТ «Кооператор», признании недействительной произведенной записи в ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. обратился в суд с вышеуказанным иском к СНТ «Кооператор», ИФНС по Красноглинскому району г. Самары, с учетом уточнения к иску просит признать недействительным (ничтожным) проведенное собрание от ДД.ММ.ГГГГ членов СНТ «Кооператор»; признать недействительными (ничтожными) принятые решения в результате проведенного собрания от ДД.ММ.ГГГГ; восстановить нарушенное право члена СНТ ФИО1, путем признания записи от ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером № проведенной ИФНС по Красноглинскому району г. Самары не действительной; обязать ИФНС по Красноглинскому району внести запись о недействительности решения собрания от ДД.ММ.ГГГГ; восстановить первоначальную запись о лице, осуществляющем руководство текущей деятельности СНТ «Кооператор» и органах правления юридического лица.

В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ. является председателем СНТ «Кооператор». В ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно о якобы проведенном ДД.ММ.ГГГГ собрании членов СНТ «Кооператор» и переизбрании на должность председателя ФИО5, а также внесении сведений о новом председателе СНТ «Кооператор» в ЕГРЮЛ. Полагает, что при проведении данного собрания нарушен установленный законом и Уставом СНТ порядок его созыва, из членов СНТ с инициативой по проведению внеочередного собрания и переизбрании председателя правления никто не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился в суд с аналогичным иском к СНТ «Кооператор», ИФНС по Красноглинскому району г. Самары, просит суд признать недействительным (ничтожным) проведенное собрание от ДД.ММ.ГГГГ членов СНТ «Кооператор», восстановить нарушенное право путем исключения записи от ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером № проведенной ИФНС по Красноглинскому району г. Самары.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. гражданские дела по искам ФИО1 и ФИО2 к СНТ «Кооператор», ИФНС по Красноглинскому району г. Самары об оспаривании проведенного общего собрания членов СНТ объединены в одно производство.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, воспользовались правом на ведение дел в суде через представителя.

Представитель истцов ФИО4, действующий на основании нотариально удостоверенных доверенностей, в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил, что при проведении оспариваемого собрания нарушен установленный законом и уставом СНТ порядок его созыва и проведения, в голосовании принимали участие лица, не являющиеся членами СНТ, избранный председателем СНТ «Кооператор» ФИО5 также не является членом Товарищества, на собрании не им5елось необходимого кворума.

Представитель ответчика СНТ «Кооператор» ФИО6, действующий на основании доверенности, иск не признал, полагает, что внеочередное собрание членов СНТ «Кооператор» проведено в соответствии с действующим законодательством, собственники земельный участков давно имели намерение переизбрать другого председателя СНТ «Кооператор» вместо ФИО1, поскольку были недовольны его работой. Считает, что ФИО2 членом СНТ «Кооператор» не является», поскольку принадлежащий ему участок не находится в границах данного СНТ.

Представитель соответчика ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары ФИО64., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении требований, предъявленных к ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары, поскольку оспаривание записи в ЕГРЮЛ осуществляется в порядке административного судопроизводства. Запись о вновь избранном председателя СНТ внесена на основании надлежащим образом нотариально заверенных документов, действия нотариуса истцами не оспаривались. Кроме того, внесение записи в ЕГРЮЛ носит заявительный характер. Представила письменный отзыв на иск.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено судом, и не оспаривалось сторонами, СНТ «Кооператор» создано ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола собрания учредителей, которыми являлись: ФИО1, ФИО54, ФИО8, ФИО9, утвержден устав СНТ.

Согласно п. 4 ст. 18 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно представленному стороной истцов реестру членов СНТ, имеется 45 действующих членов СНТ: ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО2, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43,, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, а также заявлениями вышеуказанных граждан о приеме их в члены СНТ «Кооператор».

Данный реестр подтверждается также протоколом общего собрания членов СНТ «Кооператор» от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому предметом рассмотрения собрания являлось принятие новых членов СНТ, а также протоколом общего Собрания СНТ «Кооператор» от ДД.ММ.ГГГГ., предметом рассмотрения которого являлось, в том числе, исключение выбывших членов СНТ и прием новых.

Стороной ответчика, в свою очередь, иного реестра членов СНТ суду не представлено., представлено обращение собственников дачных участков СНТ Кооператор, подписанное № лицами, в адрес председателя СНТ «Кооператор» ФИО1, которым ему было предложено организовать внеочередное собрание дачников ДД.ММ.ГГГГ., с повесткой дня: досрочное прекращение полномочий действующего председателя, избрание нового председателя, назначение ревизионной комиссии. Дата в данном обращении отсутствует.

В силу ч.1 ст. 20 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу ст. 21 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

В силу ст. 21 вышеуказанного закона, к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ отнесено избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное. …Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Согласно Устава СНТ «Кооператор», внеочередное общее собрание может быть созвано по инициативе председателя правления, правления или его члена, ревизионной комиссии или ее члена, не менее 1/3 общего количества членов Товарищества, требующих проведения внеочередного собрания. Уведомление должно направляться не менее, чем за три дня до начала собрания и должно содержать формулировку вопроса, выносимого на обсуждение.

Из представленного обращения в адрес ФИО1 усматривается, что № лиц, подписавших данное обращение являются членами СНТ (ФИО21, ФИО12, ФИО28, ФИО51, ФИО20, ФИО46, ФИО50, ФИО54, ФИО8, ФИО49, ФИО29, ФИО37), что соответствует положениям ст. 21 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", однако не соответствует условиям созыва внеочередного общего собрания, указанным уставе СНТ «Кооператор» (количество членов СНТ, подписавших обращение, менее 1/3 общего количества членов СНТ).

В свою очередь, представитель истцов настаивает на том, что в адрес ФИО1 пришло представленное им письмо без подписей и даты, в котором его просят ДД.ММ.ГГГГг. организовать проведение собрания дачников, занимающих земли, выделенные Облпотребсоюзом, в связи с изменением земельного законодательства, отсутствием отчетности по СДТ «Кооператор» и окончанием срока его полномочий.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с представленным суду протоколом внеочередного общего собрания членов СНТ «Кооператор» от ДД.ММ.ГГГГ., данное собрание проведено в указанную дату в <данные изъяты>, <адрес>, в повестке дня были указаны следующие вопросы:

- избрание председателя и секретаря общего собрания,

- досрочное прекращение полномочий действующего председателя и членов правления,

- избрание нового председателя,

- избрание членов правления,

- избрание ревизионной комиссии,

- определение сроков передачи всей документации новому составу правления и ревизионной комиссии для дальнейшей ее проверки.

Собранием приняты следующие решения: досрочно прекратить полномочия действующего председателя СНТ ФИО1 и членов правления, избрать председателем правления ФИО5, членами правления выбраны ФИО6, ФИО53, ФИО28, в ревизионную комиссию ФИО54, ФИО55, ФИО56

При этом в решении собрания указано на наличие кворума в 75 % членов СНТ и присутствие на собрании лиц, в соответствии с представленным списком регистрации. Список регистрации насчитывает № фамилии ( ФИО65 упоминается дважды), при этом с представленным реестром членов СНТ совпадает лишь № фамилий (ФИО66, ФИО67.). Доказательств того, что иные лица, указанные в данном листе регистрации, являются членами СНТ «Кооператор» либо принимали участие в общем собрании членов СНТ на основании надлежащим образом заверенных доверенностей от членов СНТ «Кооператор», суду не представлено.

В силу абз. 7 п. 2 ст. 21 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

При общем количестве членов СНТ № человек, число членов СНТ, принявших участие в голосование, составляет лишь № человек, т.е. намного меньше 50 % членов СНТ.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что данное собрание было проведено в отсутствие кворума. В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных)

Вместе с тем, в соответствии с частями 4, 5 ст. 18 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

Согласно ч. 1 ст. 23 вышеуказанного Федерального закона правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Доказательств того, что председатель правления СНТ «Кооператор» ФИО5, члены правления СНТ»Кооператор», избранные решением внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ФИО53 являются членами СНТ «Кооператор», суду не представлено.Наличие у них и у членов их семей земельных участков, расположенных в границах СНТ «Кооператор» само по себе доказательством членства в СНТ не является

Таким образом, решение внеочередного общего собрания СНТ «Кооператор» от ДД.ММ.ГГГГ. об избрании председателем правления ФИО5 и ФИО6, является незаконным, поскольку не соответствует требованиям Устава СНТ, Федерального закона N 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования ФИО1, ФИО2 о признании недействительным (ничтожным) решения внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ членов СНТ «Кооператор».

При этом довод стороны ответчика о том, что бывший председатель СНТ «Кооператор» ФИО1 ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, в связи с чем было принято решение о его переизбрании, сам по себе основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в данной части не является.

Предметом доказывания по настоящему делу является не надлежащее исполнение своих обязанностей председателем СНТ «Кооператор», а соответствие действующему законодательству порядка проведения внеочередного собрания членов СНТ и принятых на нем решений.

Вместе с тем, в удовлетворении требований ФИО1 о восстановлении нарушенного права члена СНТ ФИО1, путем признания записи от ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером № проведенной ИФНС по Красноглинскому району г. Самары не действительной; обязании ИФНС по Красноглинскому району внести запись о недействительности решения собрания от ДД.ММ.ГГГГ; восстановить первоначальную запись о лице, осуществляющем руководство текущей деятельности СНТ «Кооператор» и органах правления юридического лица и требований ФИО2 об исключении из ЕГРЮЛ записи от ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером № проведенной ИФНС по Красноглинскому району г. Самары, суд полагает необходимым отказать, руководствуясь следующим.

Принятие судебного акта о признании решения общего собрания СНТ "Кооператор" ДД.ММ.ГГГГ. недействительным, не свидетельствует о незаконности действий налогового органа по внесению сведений в Единый государственный реестр юридических лиц на основании представленных ранее документов.

Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не возлагает на регистрирующий орган обязанность проводить проверку достоверности указанных юридическим лицом сведений, а также соответствие содержащихся в представленных документах сведений федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации (п. 4.1 ст. 9 Закона), так как данные сведения носят заявительный характер и ответственность за их достоверность, в силу п. 1 ст. 25 Закона, возложена на заявителя.

Данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о ФИО5, как о председателе правления СНТ "Кооператор".

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить частично.

Признать недействительным /ничтожным/ решение внеочередного собрания членов СНТ «Кооператор», от ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.08.2017 г.

Судья подпись Е.В. Топтунова