Решение № 2А-417/2018 2А-417/2018~М-423/2018 М-423/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2А-417/2018

Дело № 2а-417/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шимановск 27 сентября 2018 года.

<данные изъяты>

Шимановский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Михайлова С.А., с участием помощника прокурора <адрес> Яицкого В. Е., представителя административного истца МО МВД РФ «Шимановский» – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Меланиной А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к ФИО4 о продлении срока административного надзора на срок 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных судом административных ограничений и с дополнением на срок административного надзора следующими административными ограничениями: возложении обязанности явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о продлении срока административного надзора на срок 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных судом административных ограничений и с дополнением на срок административного надзора следующими административными ограничениями: возложении обязанности явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из административного искового заявления усматривается, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ/рождения, был осужден 23.05.2012г. Шимановским районным судом <адрес> за совершение тяжкого преступления против личности по ч.1 ст.111 УК РФ к 5 годам 3 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из учреждения ФКУ ИК-8 России по <адрес> по отбытию наказания. Поставлен на учет в МО МВД РФ «Шимановский» ДД.ММ.ГГГГ Решением Шимановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, за исключением выполнения работы по трудовому договору; запрета выезда за пределы территории <адрес> без уведомления полиции. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 заведено дело административного надзора. Поднадзорный ознакомлен с установленными в отношении него судом административными ограничениями и своими обязанностями, а также письменно предупрежден об ответственности, предусмотренной Федеральным законом РФ №–ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При постановке на учет административного надзора ФИО4 было разъяснено, что согласно части 3 статьи 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Также, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и /или/ административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и /или/ на здоровье населения и общественную нравственность. За неоднократные нарушения по несоблюдению ограничений административного надзора по заявлению МО МВД РФ «Шимановский» решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 продлен срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ и дополнено ограничение административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений. При этом ФИО4, имея не погашенную судимость и находясь под административным надзором, совершил 3 административных правонарушения против порядка управления. По данным ИБД-Регион по <адрес> ФИО4 привлекался к административной ответственности: - ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства после 22.00 часов, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 35 часов; - ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства после 22.00 часов, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов; - ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие по месту пребывания, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Постановления о привлечении ФИО4. к административной ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН старшего лейтенанта полиции ФИО2,ФИО4, 10.09.1993г/р., уроженец <адрес>, ранее судимый, проживает в браке с ФИО1 по адресу - <адрес>, имеет на иждивении 1 малолетнего ребенка. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб, замечаний в его адрес не поступало, взаимоотношения в семье нормальные. Неофициально трудоустроен в кафе «Орбита» <адрес>. Спиртными напитками не злоупотребляет, в общественных местах в употреблении спиртных напитков, наркотических средств замечен не был. По характеру – спокойный, вежливый, легкомысленный. На беседы воспитательного характера реагирует адекватно. К уголовной ответственности за период нахождения на учете административного надзора не привлекался. Неоднократно привлекался к административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных судом административных ограничений, дополнив на срок административного надзора административным ограничением в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных судом административных ограничений, дополнив на срок административного надзора административным ограничением в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Как разъяснил в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Поскольку явка ФИО4 судом не признавалась обязательной, суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика ФИО4

Помощник прокурора <адрес> Яицкий В. Е. считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из ч.2 ст.5 Закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

ФИО4 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечение шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Шимановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 1 год, с административным ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, за исключением выполнения работы по трудовому договору; запрета выезда за пределы территории <адрес> без уведомления полиции.

ФИО4 на профилактическом учете в МО МВД РФ «Шимановский» с заведением дела административного надзора состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Шимановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных ограничение и дополнены ограничения административного надзора в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывай для регистрации.

Однако ФИО4 находясь под административным надзором в течении одного года, совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи <адрес> по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства после 22.00 часов, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 35 часов.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Шимановскому городскому судебному участку ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства после 22.00 часов, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Свободненскому районному судебному участку ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие по месту пребывания, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

В соответствии со ст.4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО4 в течение года совершил более двух административных правонарушения, тем самым, нарушив установленные ему судом ограничения.

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН старшего лейтенанта полиции ФИО2,ФИО4, 10.09.1993г/р., уроженец <адрес>, ранее судимый, проживает в браке с ФИО1 по адресу - <адрес>, имеет на иждивении 1 малолетнего ребенка. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб, замечаний в его адрес не поступало, взаимоотношения в семье нормальные. Неофициально трудоустроен в кафе «Орбита» <адрес>. Спиртными напитками не злоупотребляет, в общественных местах в употреблении спиртных напитков, наркотических средств замечен не был. По характеру – спокойный, вежливый, легкомысленный. На беседы воспитательного характера реагирует адекватно. К уголовной ответственности за период нахождения на учете административного надзора не привлекался. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

Принимая во внимание, что состоящий на учете в МО МВД «Шимановский» ФИО4 совершил более двух административных правонарушений в течение одного года, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для продления срока административного надзора с сохранением ранее установленных административных ограничений и дополнения административных ограничений с установлением в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, за исключением выполнения работы по трудовому договору; запрета выезда за пределы территории <адрес> без уведомления полиции.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> на срок административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явке три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО4, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: