Решение № 2А-301/2020 2А-301/2020~М-299/2020 М-299/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-301/2020




Дело №2а-301/2020

34RS0030-01-2020-000715-40


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «23» июля 2020 г.

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денискиной Е.И.,

с участием административного истца –помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Сериковой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Новоаннинского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Новоаннинского района Волгоградской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указывает, что проведенной прокуратурой Новоаннинского района Волгоградской области проверкой исполнения законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг в международной компьютерной сети «Интернет» выявлены сайты под наименованием http://dublikat-plomby4.club/magnit-na-schetchik/neodimovyj-magnit-45h20-mm.html, https://magnitrussia6.ru/catalog/, на которых размещена информация о реализации «неодимовых магнитов», применяемых для некорректной работы приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На сайтах http://dublikat-plomby4.club/magnit-na-schetchik/neodimovyj-magnit-45h20-mm.html, https://magnitrussia6.ru/catalog/, размещена информация о реализации «неодимовых магнитов», применяемых для некорректной работы приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов. На сайтах пользователю предоставляется информация о способах приобретения и использования «неодимовых магнитов», которые используются для уменьшения показаний приборов учета коммунальных ресурсов. Изложено подробное описание реализуемой продукции, способов использования, а также оплаты и доставки.

Использование «неодимовых магнитов» позволяет потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов. Искажение данных прибора учета происходит в результате замедления роста показаний, либо его полной остановки при неизменной пропускной способности.

Просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по адресу: http://dublikat-plomby4.club/magnit-na-schetchik/neodimovyj-magnit-45h20-mm.html, https://magnitrussia6.ru/catalog/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 23.07.2020 г. производство по административному делу прекращено в части признания информации, размещенной на интернет - сайте https://magnitrussia6.ru/catalog/, в связи отказом административного истца от административного иска и принятия судом отказа от иска.

Административный истец – помощник прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Серикова Э.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо – представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном объяснении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав мнение административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 10 того же Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 157 Жилищного кодекса РФ). Размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на Интернет странице по адресу: http://dublikat-plomby4.club/magnit-na-schetchik/neodimovyj-magnit-45h20-mm.html, содержится информация о возможности покупки «неодимовых магнитов», применяемых для некорректной работы приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов.

В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр сведений являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, предоставление возможности доступа к сведениям о приобретении «неодимовых магнитов», применяемых для некорректной работы приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов, с использованием сети Интернет, фактически способствует незаконному использованию природных ресурсов, охраняемых действующим законодательством Российской Федерации.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

На основании изложенного, заявленные требования прокурора Новоаннинского района Волгоградской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 177-178, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление прокурора Новоаннинского района Волгоградской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по URL-адресу: http://dublikat-plomby4.club/magnit-na-schetchik/neodimovyj-magnit-45h20-mm.html, о возможности приобретения неодимовых магнитов, применяемых для некорректной работы приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2020 г.

Судья С.Н. Костянова



Суд:

Новоаннинский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Костянова Светлана Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ