Решение № 2А-4671/2019 2А-511/2020 2А-511/2020(2А-4671/2019;)~М-4775/2019 М-4775/2019 от 5 января 2020 г. по делу № 2А-4671/2019

Дело №2а- 4671/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 января 2020 г. город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,

с участием прокурора Аториной А.С.,

при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области (далее – УМВД России по Псковской области) обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Азербайджанской Республики ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение – Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) на срок 180 суток.

В обоснование административного иска указано, что приговором Евантеевского городского суда Московской области от 14.10.2015 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 161, частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 5 годам лишения свободы.

24.07.2019 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 4025-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Азербайджанской Республики ФИО2

01.08.2019 УМВД России по Псковской области в отношении гражданина Азербайджанской Республики ФИО2 принято решение о депортации.

31.12.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по окончании срока отбывания наказания.

Решением УМВД России по Псковской области 31.12.2019 ФИО2 размещен в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) временно, на срок до 48 часов.

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Азербайджанской Республики ФИО2 не имеет, то он подлежит депортации и помещению в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации.

Представитель административного истца УМВД России по Псковской области в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не имеет законных оснований находиться на территории Российской Федерации, не против помещения его в специальное учреждение, если он будет депортирован из РФ.

Заслушав представителя административного истца УМВД России по Псковской области, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора, полагавшего, что основания для помещения ФИО2 в специальное учреждение имеются, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что приговором Евантеевского городского суда Московской области от 14.10.2015 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 161, частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 5 годам лишения свободы.

Согласно материалам дела, ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженец Азербайджана, является гражданином Азербайджанской Республики, гражданином РФ не является.

24.07.2019 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 4025-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Азербайджанской Республики ФИО2

01.08.2019 УМВД России по Псковской области в отношении гражданина Азербайджанской Республики ФИО2 принято решение о депортации.

01.10.2019 УМВД России по Псковской области направлен запрос в Генеральное Консульство Азербайджанской Республики в Санкт-Петербурге для определения гражданской принадлежности ФИО2 и оформления свидетельства на возвращение.

21.11.2019 из Генерального Консульства Азербайджанской Республики в Санкт-Петербурге в УМВД России по Псковской области поступил ответ на запрос, в соответствии с которым сообщается, что для определения гражданской принадлежности ФИО2 необходимо представить в Миграционную службу копию свидетельства о рождении данного лица или документ, содержащий информацию в соответствии со свидетельством о рождении.

31.12.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по окончании срока отбывания наказания. В соответствии с п.9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения УМВД России по Псковской области от 31.12.2019 ФИО2 помещен в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г.Псков» на срок до 48 часов.

Определением Псковского городского суда Псковской области от 31.12.2019 срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении продлён до рассмотрения административного иска, то есть до 06.01.2020 включительно.

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ (в ред. от 27.12.2018) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу положений пункта 9.4 статьи 31 указанного Закона за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Поскольку гражданин Азербайджанской Республики ФИО2, освободившийся 31.12.2019 из мест лишения свободы, не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и подлежит депортации, то он подлежит помещению в вышеуказанное специальное учреждение.

При решении вопроса о сроке помещения иностранного гражданина в спецучреждение суд учитывает, что к настоящему времени свидетельство на возвращение иностранного гражданина из компетентных органов Азербайджанской Республики не поступило.

С учетом необходимости подтверждения гражданства лица и получения свидетельства на возвращение иностранного гражданина в страну гражданской принадлежности, учитывая необходимость временных затрат для осуществления процедуры депортации, суд полагает, что заявленный срок является обоснованным.

Кроме того, УМВД России по Псковской области просит обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам. Указанное требование не противоречит положениям статьи 188 КАС РФ и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 188, 269 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области удовлетворить.

Поместить гражданина Азербайджанской Республики ФИО2, **.**.**** года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации, но не более чем на 180 суток, по 04 июля 2020 г. включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Судья Э.В. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 06 января 2020 г.