Решение № 2А-4137/2021 2А-4137/2021~М-3128/2021 М-3128/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-4137/2021

Дело №2а-4137/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 29 июля 2021 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Пшеничной Т.С.,

при секретаре Флоринцеве М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Некоммерческому партнерству «Общественные сети Южного Урала» о ликвидации и исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ответчику о ликвидации и исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указало, что некоммерческое партнерство «Общественные сети Южного Урала» зарегистрировано инспекцией министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району города Челябинска 31 декабря 2002 года за основным государственным регистрационным номером №. место нахождения постоянно действующего руководящего органа организации в соответствии с данными ЕГРЮЛ: (адрес) В управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Челябинской области из ИФНС России по Калининскому району города Челябинска поступил протокол осмотра объекта недвижимости № от 05 октября 2020 года, согласно которому установлено отсутствие организации по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Таким образом, управлением установлено, что организация в нарушении требований законодательства не проинформировала орган, принявший решение о её государственной регистрации, о смене адреса. С адрес организации предупреждения возвращались с отметкой почты «неудачная попытка вручения, возврат отправителю из-за истечения срока хранения». До настоящего времени нарушения действующего законодательства, указанные в предупреждениях от 19 октября 2020 года, от 23 декабря 2020 года организацией не устранены, а также организацией не представлен в управлении письменное мотивированное объяснение исполнение указанных предупреждений. Срок для представления отчётности за 2019 год установлен не позднее 01 июля 2020 года. Однако в нарушение данной нормы права организацией не представлено отчета о деятельности в установленные сроки за 2005-2019 год.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика некоммерческого партнерства «Общественные сети Южного Урала» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Ходатайство административного истца, содержащиеся в административном исковом заявлении, о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ удовлетворению не подлежит, поскольку позиция административного ответчика о применении такого порядка рассмотрения административного дела суду не направлена, в связи с чем, настоящее административное дело подлежит рассмотрению в общем порядке.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица относится к полномочиям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (пункт 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года N 705; подпункт 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 года N 26).

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Деятельность некоммерческого партнерства «Общественные сети Южного Урала» регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда:

по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом (п. 1.1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что в нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7 ФЗ «О некоммерческих организациях» организация не проинформировала орган, принявший решение о государственной регистрации в течение 3 дней с момента таких изменений. На основании вышеизложенного протокола управлением в адрес организации вынесены предупреждения о недопустимости нарушения требований действующего законодательства от 19 октября 2020 года и от 23 декабря 2020 года. С адреса организации предупреждения возвращались с отметкой почты «неудачная попытка вручения, возврат отправителю из-за истечения срока хранения».

До настоящего времени нарушения действующего законодательства, указанные предупреждениях организацией не устранены, а также организацией не представлены в управление письменное мотивированное объяснение о причинах возможности исполнения указанных предупреждений.

Кроме того, в нарушение статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ организацией не представлены отчеты о деятельности в установленные сроки за 2015-2019 год. Не размещены в сети Интернет отчёты и сообщения о продолжении деятельности за 2015-2019 год.

При таких обстоятельствах суд, разрешая заявленные требования, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами и разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме, поскольку поданное заявление директором организации и нарушения являются основанием для ликвидации некоммерческой организации по решению суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 262-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области – удовлетворить в полном объеме.

Ликвидировать Некоммерческое партнерстве «Общественные сети Южного Урала» с исключением сведений о нем из Единогоо государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий

Т.С. Пшеничная

Мотивированное решение изготовлено 12 авугста 2021 года

Судья: Т.С. Пшеничная